不错
大连市政府工作报告
（2007年）
各位代表：
现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、2006年政府工作回顾
过去的一年，在党中央、国务院，省委、省政府和市委的正确领导下，市政府认真落实科学发展观，紧紧围绕率先全面振兴主题，带领全市人民抢抓机遇，开拓创新，克服困难，真抓实干，全面完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十一五”的良好开局。
全市预计实现地区生产总值2569亿元，增长16.4％；万元地区生产总值能耗下降4.4％，主要污染物排放总量降低2.5％；完成全社会固定资产投资1469亿元，增长32.3％；完成地方财政一般预算收入196.1亿元，增长29.5％；实现社会消费品零售总额839.3亿元，增长14.7％；完成自营出口156.5亿美元，增长25.9％；实际利用外资22.4亿美元，可比增长124％；城市居民人均可支配收入13350元，农村居民人均纯收入6984元，分别增长11.3％和18.3％。
过去的一年，是历届政府工作成果和老工业基地振兴效果充分显现的一年，是经济社会步入健康快速发展轨道的一年，是经济活力和后劲大大增强的一年，也是城乡居民受益最大、得实惠最多的一年。我们紧紧抓住历史赋予的每一个发展机遇，锲而不舍地攻克振兴发展的难关，破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，形成了率先振兴的良好态势，保持了在区域竞争中的优势地位，各项工作取得显著成绩。
（一）港口核心功能全面提升，国际航运中心基本框架初步形成
保税港区申办成功。经过积极争取和艰苦工作，国务院正式批准设立大连大窑湾保税港区。保税港区作为当前我国对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济区域之一，为国际航运中心建设提供了难得的政策和功能支持，标志着我市对外开放跃上一个新的层次。
港口基础设施建设全面推进。全年完成建设投资70亿元，新增泊位23个，新增吞吐能力5000万吨。汽车物流码头建成投产。大连湾通用杂货泊位完工，航道改扩建工程竣工通航。烟大铁路轮渡试运营。大窑湾二、三期6个泊位建设和北岸开发进展顺利。长兴岛公共港区3个通用泊位建设步伐加快。大连港东部港区搬迁工程基本完成。南部海域养殖物第一期清理整治全面结束。港口货物吞吐量超过2亿吨，集装箱吞吐量321.2万标箱，分别增长17.3％和19.5％。空港完成旅客吞吐量635万人次、货邮吞吐量14.5万吨，分别增长17.5％和12.4％；新开通国际航线9条，成为我国连通日本、韩国和俄罗斯的枢纽机场。
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交通集疏运体系建设加快。金窑铁路复线竣工通车。土羊高速公路、大窑湾疏港高速公路、沈大与丹大高速公路连接线、大庄高速公路西段等主体工程基本完工。滨海公路建设开始启动。口岸“大通关”建设取得新成效。
（二）经济结构调整步伐加快，新型产业基地发展壮大
结构调整重大项目取得突破。重工·起重风电设备、瓦轴集团重大精密轴承基地、中远船务30万吨级浮船坞、一汽大柴道依茨发动机、大众一汽30万台发动机等一批大项目竣工投产；机床集团数控系统及功能部件产业化等项目进展加快；船舶重工高新平台建设、鞍钢新轧——蒂森克虏伯二期、福佳大化对二甲苯、逸盛大化对苯二甲酸等项目开工建设；投资100亿元的中集重装备合作项目签约。产业集群加快形成，大连湾临港装备制造业基地初具规模。大化、大钢、大水泥搬迁改造进展顺利。大力推进循环经济发展，重点支持燃料电池、中水回用等10大工业循环经济示范项目，推广了水源热泵、风力发电等10大节能节水技术和产品。国家确定的重大装备研制项目中，我市在7个领域取得突破性进展。石油化工、电子信息与软件、装备制造、船舶制造“四个基地”支撑作用突出，规模以上工业实现增加值851.8亿元，增长27.6％，其中装备制造业完成增加值228.5亿元，占规模以上工业的26.8％。 高新技术产业加速发展。旅顺南路软件产业带建设顺利推进，新加坡腾飞软件园主体工程竣工，东软国际软件园建设正式启动，七贤岭产业化基地全面升级改造，“动漫走廊”建设快速推进。软件与信息服务、光电子、数控机床、新材料等高新技术产业集群初步形成。我市被国家授予首批“中国服务外包基地城市”称号。全市实现高新技术产业产值1730亿元，增长31.1％；软件销售收入145亿元，出口4.5亿美元。
（三）现代服务业快速发展，城市综合服务功能逐步完善
金融业健康发展。星海湾金融商务区国际金融中心建设进展顺利，总投资45亿元的金融大厦、信托大厦等5个招商引资项目落定。市商业银行增资扩股至34.1亿元，大通证券成功重整，荷兰银行入股银河期货。大连商品交易所获准上市豆油期货，玉米期货交易量跃居世界第二。大连石油交易所正式挂牌运营。大连北方粮食交易市场交易量、交易额均居国内同类市场首位。大连被评为“中国十佳金融生态城市”。
物流业发展势头良好。东方海外、伊藤忠、台湾世邦等45家企业入驻大连保税物流园区。开通大连至沈阳、长春、哈尔滨等集装箱班列7条，全年完成海铁联运16万标箱。
城乡商业协调发展。星海新天地和经典生活等特色商业街建成，青泥洼商业街荣获“中国著名商业街”称号。新建改建农家店、农资连锁店1472个，农村现代商品流通网络基本形成。
旅游会展业成绩突出。通过了创建“中国最佳旅游城市”检查验收。金石·发现王国主题公园等一批重大旅游项目开业，全年接待海内外游客2220万人次，旅游总收入260亿元，增长23.3％。举办了首届中国（大连）国际服装纺织品博览会等119个展会，展出面积87.8万平方米，增长22.6％。成功申办2007年夏季世界经济论坛成长峰会。
（四）县域经济实力持续增强，新农村建设开局良好
县域经济增长迅速。进一步加大支持力度，市财政投入近10亿元重点用于“一岛十区”基础设施建设，加快形成招商引资、承载产业项目的功能和条件，为县域经济未来发展奠定
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了良好的基础。各区市县主要经济指标增长幅度普遍高于全市平均水平，成为新的经济增长点。
现代农业加快发展。农林牧渔及服务业总产值达到390.5亿元，同比增长13.9％。农业结构进一步优化，农业产业化进程加快，新增投资1000万元以上的农产品加工龙头企业56家，农产品出口15亿美元，增长20％。引进农业新品种、新技术289项，重点推广十大农业增效技术。禽流感等重大动物疫病防控工作达到国家标准。