农村面貌发生较大变化。完成新农村示范村建设整体规划，新上产业项目220个，建设生态文明村121个。完成长海县跨海引水工程，建设饮水工程122处，保证了13万农民的饮水安全。完成550户生态移民搬迁。新建村综合活动室、农民文体活动场所144个。
（五）自主创新能力不断提高，创新型城市建设全面推进
出台了《关于提高自主创新能力，加快推进创新型城市建设的意见》，制定了全市中长期科技发展规划。全年专利申请量达到7104件，其中发明专利1409件，增长42.2％。获国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖共6项二等奖。
重大科技项目取得突破。实施各类科技计划项目385项，重点实施了LED技术研发及中高档数控机床、磁悬浮关键技术研发等8个重大科技专项，获得10亿元国家、省科技专项资金支持。年产30万片的高品质蓝绿外延片项目投产，燃料电池观光车投入示范运行。 创新平台建设加快。中科院大连科技创新园启动建设。建成科技企业孵化器30家、孵化面积60万平方米。新组建和认定嵌入式软件、新材料等38个研发中心和企业技术中心，重点创新项目科技贷款增长1.2倍。大连市软件知识产权保护服务中心投入运营。
支持企业自主创新。推进大功率交流传动电力机车等一批拥有自主知识产权的重大创新项目，全年完成新产品开发项目1650项，瑞泽农药等7个产品入选中国驰名商标和中国名牌产品。
创新型人才队伍不断壮大。新增3家企业博士后工作站，5家高科技民营企业建立了博士后科研基地。中日友好人才培训中心建成并投入使用。成功举办海外学子创业周、日本海外人才招聘会等活动，引进海内外人才6万多人。
（六）重点领域改革取得新进展，经济发展活力增强
国企改革继续深化。市属国有大企业完成改制19户，累计改制95.7％。与国内外15户大型企业建立战略合作关系。16户上市公司全部完成股权分置改革。处置国有企业不良贷款
6.7亿元，回购债转股企业股权12.9亿元。整合组建了大连公交客运集团有限公司。 其他改革深入实施。投融资体制改革加快，完成了3个污水处理厂项目法人招标工作，共引入社会资金约4亿元。大连港集团、獐子岛渔业等6家企业成功在海内外上市，融资36.8亿元。完善财政金融体制，健全了部门预算与国库集中收付制度。农村信用社改革取得成效。城市供热体制改革取得突破，国家建设部确定大连为城市供热体制改革试点城市。
民营经济加快发展。建立健全融资、培训等10个服务平台，推动银企对接，民营企业新增贷款77亿元。实施中小企业成长工程，重点扶持成长型民营中小企业，带动了145个亿元
不错
以上大项目建设。培育和认定了一批省市级小企业创业基地。全年民营经济实现增加值1411亿元，同比增长23.2％。
（七）利用外资成倍增长，对外开放保持良好势头
引进外资呈现出领域宽、项目大、质量高的良好局面。全市新批外商投资企业853家，其中投资额1000万美元以上的大项目141个。服务外包、现代制造业引进外资水平进一步提升。总部经济、楼宇经济快速发展。成功举办了日本“大连周”和“世界华商看大连”等系列活动。组织实施了珠三角和长三角地区项目推介会等活动，全年引进内资突破200亿元，同比增长39％。
开放先导区引领作用增强。开发区重大项目引进取得突破，实际利用外资占全市1／3分之一。保税区引进美国普洛斯等4个投资超过1亿美元的物流企业。高新技术园区引进了德国西门子等7个世界500强投资项目。“五点一线”沿海经济带建设初见成效。长兴岛临港工业区已注册项目28个，总投资133.4亿元，总体开发建设被列为中国与新加坡两国政府合作项目，韩国STX造船、新加坡万邦等重大项目成功签约并开工建设；花园口工业园区共引进项目37个，总投资70多亿元，已有7个项目投产。
对外贸易健康发展。自营出口占全省比重上升到60％以上，机电产品和高技术产品出口比重达到70％。
（八）生态宜居城市建设步伐加快，城乡环境进一步优化
基础设施建设力度加大。全年安排城建重点工程201项，完成投资260亿元。庄河电厂建设加快，辽宁红沿河核电站工程进展顺利。哈大铁路客运专线、城市地铁、新铁路客运站等项目前期工作全面推进。椒金山隧道、西部通道和胜利桥、北岗桥、菜市桥改扩建工程竣工通车。完成西北路等10条中心城区交通干路的拓宽改造，快轨金州线、201路有轨电车改扩建工程、市区至开发区应急路建设快速推进。维修城市道路614条，面积161万平方米。完成农村公路网建设906公里，提前一年实现村村通油路目标。煤气新厂二期工程主体竣工，建设改造城市煤气管网40公里。香海热电厂二期1号机组投入运营，更新改造城市供热管网241公里，解决旧城区无暖气设施12万平方米，新增供热面积398.4万平方米。改造城市供水管网75公里、二次加压泵站182处、居民室内旧管网5万户。改造中心城区排水管网30公里。
全面推进城乡环境整治。大化棉花岛渣场、砬夏河等综合整治工程全面完成。甘井子区非煤小矿山全部关闭。城市生活垃圾焚烧厂建设加快。凌水河污水处理厂竣工投产，马栏河二期、夏家河等污水处理厂建设进展顺利，市区生活污水集中处理率提高10个百分点。我市通过“国家环保模范城”复查验收，瓦房店市获得“国家环保模范城”称号，长海县通过创建国家级生态示范区验收。梭鱼湾公园基本建成，西郊森林公园等6个公园建设初具规模。城区植树78万株，新增公共绿地150万平方米，绿化覆盖率和人均公共绿地面积有所提高。五大林业工程建设年度任务全面完成，林业生态水平有较大提高。
（九）和谐社会建设扎实推进，人民群众生活质量得到改善
社会事业全面进步。城乡教育协调发展，市县两级投资1.3亿元，在农村全面实施了免费义务教育，农村中小学公用经费达到标准。下派了首批城市支援农村的中小学教师。建成十五中、计算机中专新校舍，完成一中、二十四中和城区部分中小学旧校舍改造，建立了6
不错
个职业教育实习培训基地。强化文化市场管理，开展了“反盗版百日行动”，“打造文化大连”系列活动取得良好社会效益。完成有线电视数字转换45万户，我市被评为“全国有线数字电视示范城市”。公共卫生体系建设稳步推进，传染病医院和疾病预防控制中心加快建设。通过规范医疗机构收费行为等措施，缓解了“看病难、看病贵”问题。新型农村合作医疗参合率达到87％。我市通过了“国家卫生城”的复核。符合政策生育率为99.73％，人口自然增长率为－0.04‰。群众体育和竞技体育取得新进步，我市当选为“国际徒步城市”。加大安全生产投入，开展专项整治，依法关闭了一批不符合安全生产条件的企业。新闻出版、民族、宗教、人防、侨务、对台、妇女儿童、残疾人、老龄、民兵和预备役工作均取得较好成绩。