织、条件不具备不组织”，努力做到万无一失，保证学生安全。
（四）公益性原则。坚持研学旅行的公益性质，需要学生个人承担的费用，只能收取成本费，不得开展以营利为目的的经营性创收，对特困家庭学生要减免费用，保障每一个学生都享有均等的参与机会。
三、主要任务 （一）深化课程改革
将研学旅行纳入中小学综合实践活动课程和社会实践活动计划，按照“教育性、实践性、安全性、公益性”原则，原则上，每学年在学期中间（一般情况下在3至5月、9至11月等6个月中进行）集中组织开展,时长一般为小学四、五、六年级4至5天，初中一、二年级5至6天，高中一、二年级5至7天，尽量错开旅游高峰期。学校可根据教育教学计划、学生活动实际情况灵活安排。小学一至三年级、初三年级、高三年级学生的研学旅行工作，可以参照上述学段酌情安排。禁止学校在寒暑假及法定长假、小长假期间安排研学旅行活动。强化课程育人，寻找各学科教学与研学旅行有机融合的对接点和突破口。根据学段特点和地域特色，有针对性地开发多种类型的研学旅行课程，逐步建立小学阶段以乡情区情为主、初中阶段以区情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行课程体系。
（二）打造一批研学旅行基地
根据研学旅行育人目标，积极整合不同领域、不同地域研学旅行资源，推动资源共建共享和区域合作。依托孝感市中小学生
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综合实践基地、红色旅游经典景区、主题景区、农旅融合示范基地、博物馆、科普馆、纪念馆、著名大学、大型企业、社区农村等进行自然和野外活动、国防教育、现代农业、传统文化、传统艺术创作及工艺制作、非物质文化遗产等方面的体验。遵照循序渐进原则，试点期间，原则上以在孝感市范围内开展研学旅行活动为主。
（三）探索建立研学旅行组织模式
根据学校选择的自行开展或委托开展的不同模式，按照“活动有方案，行前有备案，应急有预案”的要求，探索建立中小学生研学旅行工作规程。建立健全研学旅行活动组织模式，由学校拟定活动计划，按管理权限报教育行政部门核查、备案，通过家长委员会、致家长一封信或召开家长会等形式告知家长活动相关内容和信息，与家长签订明确学校、家长、学生责任权力的责任书，委托开展的学校要与受委托单位签订委托合同或协议，根据需要配备一定比例的学校领导、教师及少数家长参与，制定各类应急处置预案，确保研学旅行在严密的组织保障下进行。研学旅行中选取的服务单位、接待单位应符合《湖北省中小学生研学旅行试点管理办法》的有关规定。市教育局将联合有关部门筛选一批符合条件的服务单位、接待单位并向社会公开。
（四）探索建立研学旅行安全保障机制
研究制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案，建立健全安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，落实安全主体责任和监管责任，实施分级备案制度。教育行政部门按
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照管理权限负责督促学校落实安全责任，审查学校报送的活动方案（含保单信息）和应急预案。学校负责行前安全教育，负责确认出行师生购买意外险，必须投保校方责任险，与家长签订安全责任书，与受委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书，明确各方责任。建立健全与旅游、交通、公安、食品药品监管、保险等部门的安全协调机制，各方按规定落实各自职责。
（五）探索建立研学旅行的经费保障机制
采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制，视情况由学校公用经费、家庭、社会资助合理分担。文化、旅游等部门将研学旅行纳入常态业务管理，指导相关单位开辟绿色通道，做好研学旅行服务、接待工作，对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策，提供优质服务。保险监督管理机构负责指导保险行业提供并优化校方责任险、旅行社责任险等相关产品,并建立保险费率浮动机制。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。
（六）构建评价体系
建立研学旅行工作及成效评价机制，发挥评价导向、诊断、改进、激励功能。加强委托开展研学旅行的企业（机构）评估，整合各部门现有评价，制定研学旅行评价标准和委托开展研学旅行的企业（机构）管理办法。
四、重点项目
（一）红色文化课程项目
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充分发挥课程育人功能，将社会主义核心价值观的内容和要求细化落实到研学旅行之中，围绕红色文化课程主题，依据中小学课程标准和孝感红色旅游景区、革命遗迹等实际情况，做好研学旅行课程设计，大力开展“红色主题班会”教育实践活动，推动研学旅行课程化。
（二）以“孝文化”为核心的中华优秀传统文化体验项目 挖掘“孝文化”渊源，礼敬中华优秀传统文化，挖掘民族悠久历史、国家建设成就、优秀传统文化中蕴含的教育元素，将承续传统文化的种子根植于研学旅行的沃土，在研学旅行中激发学生家国情怀和文化自信。
（三）实践能力培育项目
聚焦学生发展核心素养，以孝感市中小学综合实践基地为重要载体，重视学科知识与学生真实生活、现实问题和个人成长的紧密联系，丰富学生生命、生存、生活体验，突出“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）、“三节”（节粮、节水、节电）、“三创”（创新、创造、创客）、“三学”（学农、学工、学军）教育，培养学生终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。
（四）志愿服务项目
弘扬志愿者精神，以志愿服务为切入点，激发学生善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导学生向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上向善的道德取向和道德力量。
（五）自然风光项目
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发挥孝感大美自然风光优势，精心围绕自然环境设计课程，充分挖掘其中的教育因素，让学生在研学旅行中磨炼意志，培养对家乡的热爱之情，对大自然的敬畏之情。
鼓励各中小学校结合市情、校情、生情，发扬首创精神，探索上述重点项目以外、各具特色的研学旅行项目。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确部门职责
成立由教育部门牵头，宣传、共青团、发改、财政、交通、文体、食药监、公安、旅游等相关部门共同参加的中小学生研学旅行工作协调小组，工作协调小组成员由各部门分管领导担任，工作协调小组办公室设在市教育局基础教育科，加强对研学旅行工作的统筹规划和管理指导。工作协调小组应定期检查工作推进情况，加强督查督办，切实将好事办好。各中小学校建立校长主责、分管校长主管、部门协作的组织实施机构，建立相关制度，制定研学旅行工作方案和应急预案，推动研学旅行工作有序开展。各县（市、区）也应成立研学旅行工作协调小组，统筹推进本地研学旅行工作。
（二）加强实践探索，推动工作落实
坚持整体推进、稳步实施，按照逐步调整、渐进深化、持续完善的策略，从试点学校开始起步，由点及面，边试边推，将试点经验辐射至其他学校，逐步有序推进中小学生研学旅行各项工作目标任务落实。
（三）加强经验学习，注重宣传引导
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