(1)获取新增耕地图斑。从年度土地变更调查增量数据包中提取年度内因实施土地开发复垦项目、农民自主开发、农业结构调整或其他原因新增的耕地图斑和耕地净面积增加的图斑。
(2)获取减少耕地图斑。从年度土地变更调查增量数据包中提取年度内因建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕等原因减少的耕地图斑和耕地净面积减少的耕地图斑。
(3)获取质量建设的耕地图斑。收集整理年度内验收和年度内变更为耕地的土地整治项目、农业综合开发、农田水利建设等项目资料,并将项目范围、面积、等别等信息落到耕地质量建设图层上;将耕地质量建设图层与土地变更调查的地类图斑图层相叠加,提取与耕地质量建设图层中项目区位置有相交关系的耕地图斑。
利用叠加法或者增量数据包提取法得到新增耕地图斑、减少耕地图斑和质量建设耕地图斑后,将这3部分耕地图斑合并,作为年度更新评价工作底图。
获取质量建设的耕地图斑的操作中,在提取相交关系的耕地图斑时,不打破土地变更调查的地类图斑,即当图斑一部分落在项目区内,一部分落在项目区外时,将该图斑整块提取出来作为年度更新底图的一部分。当新增耕地图斑、减少耕地图斑和质量建设耕地图斑有重叠时,即合并后同一位置出现两个相同图斑,这两个图斑既是新增/减少图斑,也是质量建设的图斑,删除质量建设的图斑,将该位置的图斑标为新增/减少图斑。
2.4.3获取年度更新评价图层中各图斑的等别信息
2.4.3.1获取减少耕地图斑和质量建设耕地建设前的等别信息
2015年的年度更新,将年度更新评价工作底图与耕地质量等别补充完善成果进行图形叠加,读取减少耕地图斑和质量建设耕地建设前的等别信息;2016年后每年的年度更新工作中,减少耕地图斑和质量建设耕地建设前的等别信息结合耕地质量等别补充完善成果和历年年度更新评价结果进行获取。所需要获取的信息参照附件1表1-1至表1-7。
2.4.3.2获取新增耕地和质量建设耕地的等别信息
已开展土地整治项目耕地质量等别评定的,从项目资料信息中直接获取耕地质量等别信息;未开展评价工作的,通过项目资料、外业补充调查获取相关属性信息,按照《农用地质量分等规程》(GB/T 28407-2012)和耕地质量等别补充完善工作确定的技术方法和参数,进行耕地质量等别评定。
2.4.4生成耕地质量等别年度更新数据包
整理年度更新评价成果,按照耕地质量等别年度更新数据包属性格式(见附件1)要求,生成耕地质量等别年度更新数据包。
2.4.5更新县级耕地质量等别数据库 2.4.5.1更新县级耕地质量等别图
将2015年度土地变更调查数据库中的耕地图层,与耕地质量等别补充完善成果中的等别图、耕地质量等别年度更新评价成果图进行叠加,获取耕地图斑的质量等别评定属性数据,形成2015年度耕地质量等别评价成果。
2.4.5.2更新县级耕地质量等别数据库
整理评价相关成果,按照《农用地质量分等数据库标准》(报批稿)的要求,更新县级耕地质量等别数据库。
2.4.6县级数据自查
数据库建成后,根据相关技术标准、评价方法、成果要求等,从数据完整性、准确性、标准性等方面开展县级数据自查工作。
2.4.7形成县级分析报告
分析、总结年度内耕地面积、质量等别、产能、分布的变化特征,形成县级耕地质量等别年度更新评价分析报告。文本格式见附件4。
2.4.8县级成果上报
通过检查后将成果上报至省级国土资源管理部门。上报内容包括耕地质量等别年度更新数据包、县级耕地质量等别数据库、耕地质量等别年度更新评价分析报告等。
2.5提交成果资料
1.数据库(光盘1套)。2015年度更新时提交耕地质量等别年度更新评价数据库、县级耕地质量等别数据库。数据库的内容除包括空间数据外,耕地质量等别年度更新数据库还包括《四川省耕地质量等别2014年度更新工作实施方案》附件1表1-1至表A1-6内容;县级耕地质量等别数据库包括《农用地质量分等数据库标准》(报批稿)中提及的所有数据。
2.数据表(光盘1套+纸质资料5套)。包括耕地质量等别年度更新评价中新增与减少耕地评价结果表、耕地质量等别年度更新评价中质量建设耕地评价结果表、耕地质量等别评定结果表、耕地质量等别评定地类面积汇总表、耕地质量等别年度更新评价新增耕地、质量建设耕地项目清单、耕地质量等别综合数据表等。
3.图件(光盘1套+纸质,1:10000标准分幅5套)。耕地质量等别年度更新评价图和等别图,包括国家自然等别图、国家利用等别图和国家经济等别图。
4.文字报告(光盘1套+纸质资料5套)。县级耕地质量等别年度更新评价分析报告。
附件1:县级耕地质量等别年度更新数据包属性格式
表1-1县级耕地质量等别年度更新图层属性结构描述表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 标识码 单元编号 图斑编号 地类编码 地类名称 权属性质 权属单位代码 权属单位名称 座落单位代码 座落单位名称 图斑地类面积 图斑面积 指标区类型代码 耕作制度类型代码 利用系数等值区类型代码 经济系数等值区类型代码 自然质量分 自然等指数 自然等 利用等指数 利用等 经济等指数 经济等 国家自然等指数 国家自然等 国家利用等指数 国家利用等 国家经济等指数 国家经济等 更新类型代码 项目编号 项目名称 字段名称 字段 代码 BSM DYBH TBBH DLBM DLMC QSXZ 字段 类型 Int Char Char Char Char Char 字段 长度 10 19 8 4 60 3 19 60 19 60 15 15 5 1 1 1 5 6 2 6 2 6 2 6 2 6 2 6 2 2 20 50 小数 位数 值域 约束 条件 M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M O C 见本表注1 见本表注2 见本表注2 见本表注3 见本表注4 单位:平方米 单位:平方米 见本表注5 见本表注6 见本表注6 备注 >0 非空 非空 非空 非空 非空 非空 非空 非空 非空 2 ≥0 2 >0 见表1-3 见表1-4 见表1-5 见表1-6 4 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 >0 见表1-8 QSDWDM Char QSDWMC ZLDWDM ZLDWMC TBDLMJ TBMJ ZBQLXDM GZZDLXDM LYDZQLXDM JJDZQLXDM ZRZLF ZRDZS ZRD LYDZS LYD JJDZS JJD GJZRDZS GJZRD GJLYDZS GJLYD GJJJDZS GJJJD GXLXDM XMBH XMMC Char Char Char Float Float Char Int Int Int Float Int Int Int Int Int Int Int Int Int Int Int Int Char Char Char 33 34 原单元编号 原单元编号对应年份 YDYBH YDYBHDYNF Char Int 19 4 C C 见本表注7、8 见本表注9 注1:采用大写字母“G”开头的19位定长编码,其中2-7位为GB/T2260中的县级行政区划代码,8-13为乡镇代码(3位)+村代码(3位),14-19位为000001开始的单元流水编号。若按乡镇统一编制分等单元流水号,则村级代码为“000”;若本县已经实施全国最新的宗地统一编码,则乡镇代码用地籍区编码代替,村代码用地籍子区编码代替; 注2:地类编码和名称按《GB/T 21010-2007土地利用现状分类》执行。 注3:参照《农用地质量分等数据库标准》的表26填写; 注4:与土地利用数据库保持一致,为地类图斑净面积; 注5:某一分等单元既是新增耕地,又是质量建设耕地,优先标注为新增耕地; 注6:若发生变化的耕地无对应项目,则“项目编号”、“项目名称”为空; 注7:填写在上一期耕地质量等别成果中的“单元编号”,若为新增耕地,“原单元编号”为空; 注8:若为减少的耕地,“单元编号”按照注1中规则编写,其他表中所有信息填写减少前的耕地质量信息; 注9:2014年度后更新中,原单元编号有可能从补充完善图层中获取,也可能从历年年度更新图层中获取,根据原单元编号对应的图层填写相应年份。若对应补充完善图层,根据补充完善中应用的土地利用变更数据的年份填写(2010或2011),若对应年度更新图层,根据年度更新的年度填写。 表1-2 县级耕地质量等别年度更新分等因素属性结构描述表(属性表名:XJFDYS) 序号 1 2 3 字段名称 单元编号 分等因素字段代码 分等因素属性值 字段 代码 DYBH FDYSZDDM FDYSSXZ 字段 类型 Char Char Char 字段 长度 19 10 60 小数 位数 值域 约束 条件 M M M 见本表注1 见本表注2 备注 见表1-1注1 非空 非空 注1:字段定义请按照《农用地质量分等数据库标准》表35的规定填写; 注2:属性值请参照《农用地质量分等数据库标准》表35规定的值域填写,若未在表35中列出的分等因素,请参照GB/T28407附录C的规定填写,其填写的值必须与《农用地质量分等数据库标准》表23的打分规则能够对应。 表1-3分等因素指标区类型属性结构描述表(属性表名:ZBQLX)
字序号 字段名称 字段 代码 字段 类型 段 长度 1 2 3 指标区类型代码 指标区级别 指标区名称 ZBQLXDM Char ZBQJB ZBQM Int Char 5 1 30 非空 [1,2,3] 非空 M M M 见本表注2 小数 位数 值域 约束 条件 备注 注1:省级数据库填写与本省有关的一、二级指标区内容,县级数据库填写与本县有关的一、二、三级指标区内容。若某省未划定三级指标区,则只需填写到二级指标区; 注2:采用5位混合变长编码,其中一级指标区2位,以罗马数字符号作为编号,如Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ……;二级指标区1位代码,以1开始的阿拉伯数字连续编号;三级区2位,以01开始的阿拉伯数字连续编号;在填写不同级别指标区代码时,下级指标区代码应含上级指标区代码。如Ⅱ203代表第2类一级指标区中的2类二级指标区中的03类三级指标区;若无二级指标区则用0填充,如Ⅹ001则代表第10类一级指标区中的01类三级指标区。 表1-4 耕作制度类型属性结构描述表(属性表名:GZZDLX)