天津市市场和质量监督管理委员会执法信息录入系统建设方案
用信息系统推送数据。充分利用市场委的网络安全设备，不再重复投资。
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四、技术开发路线
4.1系统运行环境
1.服务器运行环境
（1）系统中心服务器：Linux + Jdk1.5 （2）数据库服务器：Linux5 + Oracle11g （3）系统采用B/S模式J2EE平台架构 2.客户机运行环境 1.Windows操作系统 2.IE8+
4.2软件系统架构
1.数据层
市场监管委执法信息录入系统的所有数据都保存在中心数据库中，另外，市场监管委的所有单位和人员资料都通过一个“全局组织架构和授权数据库”统一存储。对于下属单位独立部署应用系统的情况，数据通过交换平台从下属单位提交到中心数据库中。
2.应用支撑层
部署在市场监管委数据中心，为市场监管信息系统提供全面的支撑，主要包括：用户登录验证和授权、协同办共基础平台（如：公共信息发布、公务邮件收发等）、数据统计分析（利用中心数据库中的
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业务数据进行全面查询和统计分析）、数据交换平台（提供给独立部署应用系统的单位上载业务数据）。
3.应用功能层
根据不同单位的业务需求，在应用支撑平台上面扩展业务功能，形成各单位适用的应用系统；每个应用系统中都可以调用支撑平台中的各项功能。对于独立部署系统的单位来说，只调用支撑层中的数据交换接口，其它功能一律不提供；数据库也是独立部署。
4.统一登录入口
凡是非独立部署应用系统的单位，所有工作人员均通过“市场监管委执法信息录入系统统一登录入口”来验证本人身份，并根据该人员性质分别进入不同的应用系统界面。
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五、系统功能设计
5.1总体功能概述
本系统主要包括行政处罚案件信息和行政执法检查信息两大类业务数据。根据市场监管部门行政执法程序和实际需求，将本系统划分为六大功能子系统,分别为案件数据录入子系统、执法巡查数据录入子系统、统计报表子系统、综合查询子系统、执法监督数据字典维护子系统、权限管理子系统。
5.2案件数据录入子系统
案件数据录入子系统的主要功能是对行政处罚案件信息进行管
理，包括案件信息的增、删、改、查及提交审核功能。案件信息可以分为两类，一类是一般程序案件，另一类是简易程序案件。
能够实现图片、文本上传，实现数据临时保存和输入数据的逻辑性校验与提示。
图5-1 案件管理示意图
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5.2.1一般程序案件
一般程序案件的处理流程分为五个环节，分别为立案、调查取证、审查决定、执行和结案。
1.案件立案
立案环节是案件管理的第一步，该阶段主要采集拟办理案件的相关信息，如案由、案件发生时间地点、当时人相关信息、执法机构信息等。立案后，系统根据市审批办规则或国家总局规则生成案件编号，该编号具有唯一性。案件立案并通过审批后，进入下一环节：调查取证。
2．调节取证
进入调查取证阶段后，办案人员会进行询问、调查，收集、调查取证据。该阶段主要采集询问、调查结果，各种笔录、书证、物证、证人证言、调查报告等。调查完成后进入下一环节：审查决定。
3．审查决定
该阶段由法制部门给出审核意见，做出行政处罚决定或不予以处罚的决定。主要采集行政处罚审核意见、处罚告知书、处罚内容，若案件在听证范围内，则需要采集听证的相关信息。审查决定信息录入完成后，进入下一环节：案件执行。
4．案件执行
做出审查决定后，案件进入执行阶段。该阶段主要采集送达行政
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