(七)对贡嘎山国家级风景名胜区的影响预测
大岗山项目的建设和运行符合《贡嘎山风景名胜区总体规划》的功能划分和保护培育规划,对贡嘎山国家级风景名胜区的影响在采取相应措施后均可得到有效减免,不涉及任何重点保护对象,不会改变风景名胜区的结构和功能,不会影响景区的景观视线完整性和畅通性,对外围保护地带的影响在可承受程度之内;同时电站开发对于促进地方经济发展、促进外围保护区的开发建设等方面具有积极作用。
因此,只要注重大岗山水电站建设对风景名胜区的影响控制和保护措施,通过电站建设带动地区经济发展和相关基础设施建设,合理利用和保护库区水域,电站建设同贡嘎山风景名胜区的开发与保护是可以互为促进,协调双赢的。 (八)环境风险评价
通过对水库富营养化风险、森林火灾风险和坝下地表水污染风险评价分析可知,在采取有效的防范措施情况下,大岗山水电站发生环境风险的几率较小。分析:
根据评价因子识别及筛选结果,结合环境敏感对象及环境保护目标,确定重点评价内容,并在时间上按施工期、运行期分别进行评价。 (1)水环境影响评价重点。
对水文情势的影响:主要考虑电站运营后,因水库、电站运行使库区和大坝下游河道流量、流速、水温等发生变化产生的影响。因不同类型、不同运行方式的电站,环境影响差别很大,根据工程分析结果相应预测水文情势变化及其对环境保护目标的影响。具体:引水式和部分混
合式电站,明确减脱水河段长度,评价对该河段生态、用水单位、景观的影响;日调节电站,分析对下游河道流量、水位日内变化情况,评价对下游用水设施(尤其生活用水)、航运等敏感保护目标的不利影响;调节性能好的年调节、不完全年调节电站,明确下泄低温水的沿程变化情况,评价低温水对水生生物、用水单位(如农灌作物)的不利影响。根据专题设置,该章节有些预测内容也可放在生态、社会等其他要素中阐述。对水质的影响:重点预测评价工程施工期生产废水对河流中SS浓度的影响,运营期(包括移民安置)生产废水、生活污水排放等对库区、坝下游(特别是减脱水河段) 及河口的水体水质影响,水体富营养化的影响。
对水温的影响:主要针对调节性能好的年调节、不完全年调节电站,明确下泄低温水的沿程变化情况,评价低温水对水生生物、用水单位(如农灌作物)的不利影响。
此外,还应关注工程截流、水库初期蓄水期间的水环境问题。 (2)生态环境影响评价重点一般包括工程施工对地形地貌的影响,工程施工对水土流失的影响,大坝阻隔和水环境改变对水生生态及鱼类的影响。水生生态影响要分析水文情势变化造成的生境变化,对浮游植物、浮游动物、底栖生物、高等水生植物的影响,对国家和地方重点保护的水生生物和珍稀濒危特有鱼类的种群、数量、繁殖特性、“三场”(产卵场、索饵场、越冬场)分布、洄游通道以及重要经济鱼类和渔业资源等的影响;陆生生态影响要分析水库淹没、工程占地、施工期及移民安置过程中对植被类型、分布及演替趋势的影响,对陆生动物分布与栖息
地的影响,对生态完整性、稳定性、景观的影响。(3)声环境和大气影响评价重点一般包括工程施工或交通噪声对周围居民(学校)及局部声环境质量的影响。
(4)社会环境影响评价重点一般包括工程施工对当地交通的影响,工程施工、电站运行对土地利用的影响,电站运行对当地经济状况、就业机会的影响。
(5)移民安置环境影响评价重点一般包括对移民生活、就业和经济状况的影响,移民安置区土地开发利用对环境的影响。具体:从安置区土地承载力、环境容量等生态保护角度进行农村生产移民安置的土地适宜性评价;新建、迁建城镇对环境的影响(污水处理厂、垃圾场选址等);迁建工矿企业对环境的影响(结合国家相关产业政策和环保政策);复建专项设施对环境的影响。
(6)环境地质影响评价重点一般包括水库形成及电站运行对库岸稳定及诱发地震的可能性分析。
(7)对风景名胜区、自然保护区等敏感区域影响评价重点一般包括与敏感区的区位关系、对结构和功能的影响、对保护对象的影响。 五、环境保护措施 (一)环境保护措施项目
施工期产生的生产废(污)水和生活垃圾,通过对砂石骨料生产废水采取“絮凝+浓缩+脱水+回用”,混凝土拌和楼洗涤废水采取沉淀处理,修理系统含油污水采用“絮凝沉淀+成套油水分离设备”,生活污水采用二级生物处理“SBR”工艺,生活垃圾处理采用运往石棉县垃圾填埋
场的方式。施工期粉尘对挖角乡集镇有一定影响,在优化施工工艺、尽量采用除尘设备的同时,采取洒水降尘、湿法破碎等措施后,挖角乡集镇受到的影响将得到一定程度的改善;施工交通噪声、厂房砂石加工系统噪声、挖角渣场堆渣及回采噪声以及其他施工机械噪声对附近的挖角乡小学和居民影响明显,除将小学和幼儿园搬迁到噪声干扰范围外,还需采用公路隔声墙、设备隔声罩、限制施工作业时间和范围等方法保障居民的正常生产和生活。
对于施工期人群健康,采用卫生防疫、加强环境卫生和食品卫生管理等措施进行保护。对于挖角乡集镇居民安全,采用预警系统、警示牌、安全教育等保护措施。对于基础设施影响减免措施,采用提前改建和交通管制等措施。
对可能新增的水土流失,制定出了以工程措施为主、生物措施为辅,永久措施与临时措施相结合的防治体系,主要包括渣场挡渣、防洪、防淘、排水等工程措施,种草绿化等植物措施,从而使工程区生态环境得到改善。对生态环境拟通过设立生态警示牌,加强宣传教育和施工管理,施工迹地恢复植被,进行鱼类增殖放流等预防、恢复与减免保护措施,加强渔政管理。
对贡嘎山风景名胜区的保护措施除各环境要素保护措施外,要求开关站等地面建筑物的造型设计尽量与周围自然背景相和谐。 (二)移民安置部分
结合安置区实际情况,选用修建户用沼气池处理安置区生活污水,各安置点生盾垃圾运往各县垃圾场处理。
对于移民人群健康,通过采取新址卫生清理、饮用水源选择及保护、疫情预防和完善卫生机构等措施进行保护。
移民安置区配套基础设施建设和库区专项设施复建工程分别采取“三废”治理、水土保持、施工期环保宣传教育和管理等措施减免其不利环境影响。 分析:
根据影响分析预测结果,结合环境敏感对象及环境保护目标,按施工期、运行期分枢纽部分、移民安置区提出各项环境保护对策措施。 由于水电工程的可行性研究要求达到了初步设计的深度,因此,要求该阶段的环评报告书中的各项措施也应与工程主体设计深度相协调,包括:保护的对象和目标、措施的内容、设施的规模及工艺、实施部位和时间、实施的保证措施、预期效果的分析等,在此基础上概算环境保护投资,并编制环境保护措施布置图及有关措施设计图纸。
电站的影响方式不同,对应的环保措施也不同。总体而言,主要有以下对策措施:
水环境保护措施:施工期生产废水(尤其量大的砂石骨料加工系统废水)、生活营地生活污水处理措施,处理能力要考虑施工期高峰期。库底清理应提出水质保护要求。运营期,有下泄低温水影响下游农业生产和鱼类繁殖、生长的,要提出分层取水和水温恢复措施,并从工程设计和管理上给以保证;造成减脱水河段,要根据当地生产、生活、生态以及景观需水的要求,统筹考虑经济、社会和环境效益,确定生态流量,并有泄水建筑物以确保生态流量下泄。陆生生态保护措施:对珍稀濒危、