引领跨越;发挥示范带动作用,壮大军民结合高技术产业,以电子装备整机产业为核心,通过延长产业链条,完善电子组件、元器件和新型材料等配套产业,带动基础原材料、新能源、精密加工、汽车等关联产业,构建电子装备整机主导产业、电子装备配套产业和电子装备关联产业三个军民结合产业集群,努力把示范基地建设成为“特色鲜明、质量优异、规模适度、结构合理”的,“创新驱动型、资源节约型、环境友好型、集群发展型”的国内一流国家级新型工业化(军民结合)产业示范基地。到2015年,示范基地工业总产值达到1200亿元以上,年均增长30%以上;工业增加值达到300亿元以上,年均增长25%以上,工业增加值占全市地区生产总值的比重达到45%以上,为推动军民深度融合和国防科技工业与地方经济互动发展做好示范.
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·贵阳经济技术开发区 一、基地建设发展情况
示范基地所处国家级贵阳经济技术开发区,2000年2月被国务院
批准为贵州省首家国家级经济技术开发区,同年3月被国务院批准建立贵阳市第六个市辖行政区—贵阳市小河区,与军民结合·贵阳经济技术开发区实行“两块牌子,一套班子”的管理体制。截至2012年底,示范基地实现工业总产值396.9亿元,同比增长13.8%;工业增加值达到153.5亿元,同比增长8.3%。
二、基地主导产业情况
示范基地以区域内的航天航空两大军工基地及民用骨干装备制造企业为核心,形成了以贵州航天高新技术企业群、中航工业军民结合高新技术产业园、贵阳海信科技工业园、贵阳小孟装备制造业生态工业园区以及地方装备制造骨干企业等若干专业化装备制造业为主导的产业集群。示范基地目前拥有规模以上装备制造企业51家,工业总产值占整个工业比重达到73.78%。其中:航空企业共有10家,主要产品有航空发动机、液压气动元器件、微特电机、飞行器自动控制系统等,完成产值28.16亿元,占规模以上工业总产值的16.05%;航天企业共有4家,主要产品有航天机载设备、联接器、石油装备设备等,完成产值19.39亿元,占规模以上工业总产值的11.04%;汽车零部件共有企业8家,主要产品有汽车门锁机构、散热器、起动电机等,完成产值33.10亿元,占规模以上工业总产值的18.86%;电子信息企业共有2家,主要产品有LED电视、SMT贴片等,完成产值23.67亿元,占规模以上工业总产值的13.49%;工程机械及机械制造共有企业22家,主要产品有液压挖掘机、工程车、刀量具、轴
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承、高强度螺栓、环锻件等,完成产值16.55亿元,占规模以上工业总产值的9.43%。
三、支持基地发展的政策措施
围绕国发二号文对贵州省的扶持政策,抓住机遇,创新工作,拓
展思路,积极主动融入发展主流,面向高新技术产业化基地的发展需求,加快科技创新、加速成果转化,支撑经济社会更好更快发展。 (一)加大产业政策导向,促进基地企业科技创新
在大力实施原有推动产业发展,科技创新政策的基础上,又不断创新工作,出台了《贵阳经济技术开发区支持和推进中小企业信用担保体系建设实施办法(试行)》、《贵阳经济技术开发区(小河区)小额担保贷款管理办法》、《关于鼓励小孟工业园标准厂房(二期)建设开发的实施意见》、《小河区2011年科技招商工作方案》等17个促进开发区产业发展、优化升级和科技创新政策。充分利用高等院校的科技资源优势,支持以企业为主体的产学研新型合作,建立院士工作站,促进创新资源向企业的聚集;支持科技企业孵化器的建设与发展;鼓励企业建立技术创新机构,开发具有自主知识产权的核心技术和优势技术,提高科技创新能力;支持军民两用技术的发展,对将军工技术成功向民用领域拓展,并实现产业化的项目,给予奖励扶持等。
(二)加强产业链招商,提升基地产业竞争力
为建设具有竞争力的装备制造业基地,鼓励支持装备制造企业进入产业基地投资发展,积极研究新型的产业链招商模式,并制定相应的政策措施。如:抓住国际、国内产业转移的机遇,重点引进产业带动性大的项目和企业,以形成产业链为主,通过产业配套、研发配套,
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延伸产业链等措施,提升产业竞争力。
(三)拓展科技金融平台,促进基地企业快速发展
以集群化的产业优势,吸引各大商业银行以及许多国内优秀投资机构入驻区域内,以产业优势带动金融投资,以金融服务促进产业发展,成立专业化资产评估机构、贷款担保公司、小额贷款公司和专业代理机构,完善服务体系建设,开展金融综合服务业务。采取灵活多变的组合融资模式,如银行委贷、联合投资、金融仓储融资、外部担保模式等为企业解决融资问题。
四、基地未来建设规划
(一)产业发展方向
“十二五”期间,示范基地将以发展“特种车辆和工程机械”为龙头,带动“航空航天”、“数控机床”、“家用电器”、“电子设备”及“石油设备”等相关产业的发展,完善基础设施建设,优化产业配套,延长产业链条。重点打造三条产业链:一是以奇瑞客车、詹阳重工为龙头,航空航天、汽车零部件等为代表的装备制造业产业链;二是以贵阳烟厂为龙头,同济堂为代表,劲嘉彩印、讯发烟胶等为配套的烟草医药产业链;三是以海信为龙头,“三网融合”项目、LED模组项目为支撑的电子信息产业链。 (二)发展目标
到2015年,培育年产值50亿元以上的企业5至7家,百亿元以上的企业2至3家,工业总产值超过700亿元,其中装备制造业400亿元以上。 (三)主要措施
加快园区建设,搭建产业发展平台。一是在已融资8个亿的基础
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上,进一步丰富融资途径,加大基础设施建设力度,完成小孟工业园区以道路为主的基础设施建设。二是积极引导大企业、大项目向园区集中。三是按照建设“资源节约型、环境友好型”社会的要求,推进中意合作小孟生态工业园区示范项目建设,率先在全省走出一条聚集集约、绿色低碳、高效低耗的园区经济发展之路。
依靠项目带动,促进产业提速增效。一是以项目投资的突破实现增量扩容,在“十二五”期间实现工业投资超过400亿元,确保工业总产值年增速不低于25%。二是加快推进詹阳重工易地技改、贵阳航空电机搬迁扩能等项目建设,在“十二五”期间全部完成城市中心区域工业企业的“退二进三”。三是加快引进项目的建设投产,重点做好中煤盘江采煤机、凯沃重工特种车等项目建设,加快推进奇瑞客车、普天中海油电动车等项目启动。
强化科技创新,提高企业核心竞争力。以科技进步和技术创新为支撑,健全以政府为主导、企业为主体、市场为导向的科技创新体系。一是鼓励企业建立稳定的科技投入保障机制和激励机制,支持企业引进科技研发人才和自建研发机构,加速科研成果的转化。二是不断做实贵州省装备制造业技术创新战略联盟,促进科技要素向我区流动,不断增强企业的核心竞争力。三是以国家级军民结合(装备制造)高新技术产业化基地为载体,促进军用技术向民用市场转移转化。在“十二五”末使高新技术的产业贡献率超过50%,推动“小河制造”走向“小河创造”。
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