·四川绵阳科技城
绵阳是我国重要的国防军工科研生产基地,拥有以中国工程物理
研究院为代表的大型军工科研机构18家,以长虹、九洲等为代表的大中型骨干企业50余家,以西南科技大学为代表的高等院校12所,在许多重要科技领域聚集着大量高层次人才。2008年12月28日,胡锦涛总书记在绵阳视察时指示,“绵阳具有明显的科技优势,有一批像九院、二十九基地、燃气涡轮研究院这样的国家重点科研院所,也有一批像长虹、九洲这样的军民结合企业。要高度重视把军事技术向民用产品、民用产业的转变工作,军地结合,创建转化平台和机制,推进技术创新,形成一批具有技术优势的产业,这应当是科技城建设的重要任务”。
2010年12月,国家新型工业化产业示范基地(军民结合·四川绵阳科技城)授牌以来,按照《绵阳科技城发展纲要》所确立方向、目标和任务,绵阳军民结合产业示范基地(以下简称示范基地)不断创新体制机制,推动科技资源优势向现实生产力转化,加速推进军民融合、科技创新和高新技术产业发展,初步探索出一条加速国防科研院所成果转化、实现军民融合发展的道路。
一、坚持创新驱动,自主创新能力显著增强
示范基地始终将创新作为绵阳科技城建设的灵魂和科学发展、加
快发展的不竭动力,大力实施创新人才战略,切实加强自主创新体系建设,加速推进科技优势向现实生产力转化。创新体系建设成效显著。聚集了以中国工程物理研究院为代表的国家级科研院所18家,以西南科技大学为代表的高等学校12所,建成国家工程技术研究中心4家、国家重点实验室7个、国家级企业技术中心6户,各级生产力促
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进中心10家,省级以上产业技术创新联盟7个,省级以上创新型企业51家。创新创业人才加速聚集。各类专业技术人才20.2万人,两院院士27名,每万人有R&D科学家和工程师31人,国优突出贡献专家及享受国务院特殊津贴专家860余人。一批国家科技项目和各类示范试点深入实施。开展了促进科技与金融结合试点、三网融合试点、技术创新工程示范、专利战略试点、重要技术标准研究试点等多项国家试点示范,多项成功做法和经验在全国推广运用。一大批科技创新成果得到应用。长虹集团“虹芯”、九洲集团“九洲之芯”、新华汽油发动机等200多项新技术新产品填补国内空白,一批代表国内最高水平、国际领先的自主创新成果得到应用。 二、坚持军地联动,军民融合步伐明显加快
示范基地坚持军民结合、寓军于民,加快构建军工技术、民用技
术、军民结合三大产业板块,推动“技术创新-产品创新-产业创新”的转化。逐步构建起军民融合的体制机制。建立了院(军)地协调机制和交流沟通机制,定期召开军地联系会议,定期举办绵阳科技城科技成果交易暨军转民高技术交易会,加快建设国家军民两用技术交易中心、军民融合技术转移中心,在绵国防科研院所、高校、企业战略合作不断深入。全面推进“三新城”建设。中国工程物理研究院是集尖端科学技术理论、实验、设计、生产于一体的综合性科研机构,正在选址论证的科学新城在建成世界一流的特大型科研装置的同时,将为新一代能源开展战略性、前瞻性探索研究;中国空气动力研究与发展中心是亚洲规模最大、综合实力最强的空气动力试验研发机构,正在建设的空气动力新城将建成国际领先的新型空气动力中心;中国燃气涡轮研究院是我国航空发动机预研设计和大型试验研究基地,正在建设
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的航空新城将建成我国规模最大、用途最广的航空发动机试验基地。加快形成军民融合产业集群。培育了利尔化学、东材科技、九九瑞迪等军民融合型高技术企业100余家,覆盖电子信息、空气动力、航空发动机、核物理与放射化学等300余个领域,初步形成军民融合高技术产业群体优势。
三、坚持产业拉动,高新技术产业迅速发展壮大
示范基地始终坚持打造以科技为先导、产业为核心、创新为灵魂
的工业科技城,深入实施优势产业、企业、园区“三个倍增”计划,不断优化产业结构,成为国家重要的电子信息科研生产基地和西部重要的汽车及零部件产业集聚区。构建起了政产学研结合的成果研发转化产业化机制。推进国防科研院所体制改革和市属科研单位改制,建立在绵主要国防科研院所、高等学校、大中型企业联合参与的规划编制和共同实施机制,联合构建产学研创新联盟和技术联盟,初步构建起充分调动各方积极性的成果研发转化产业化机制。形成了较为完备的工业体系。构建起以电子信息、汽车及零部件产业为主导,食品及生物医药、冶金机械、材料新能源和化工环保产业为支柱的“2+4”优势产业集群,培育发展了三网融合与物联网、非动力核技术应用、节能环保等战略性新兴产业。发展壮大一批优势骨干企业。聚集了大中型骨干企业50余家,注册上市公司7家。2012年长虹集团、九洲集团、攀长钢销售收入分别达到738、151、82亿元。 四、坚持开放促动,开放合作纵深推进
示范基地始终坚持扩大开放,切实推动区域合作,充分发挥在绵
科研院所和国防军工优势,着力狠抓招商引资,积极承接产业转移,大力发展外向型经济,努力建设西部具有活力的发展前沿和开放高
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地。招商引资成效显著。招商引资到位资金年均增长率近40%,成功引进了艾默生、普思电子、富士康、拉法基、华能等世界500强企业和中国重汽、华晨汽车、华润集团、太极药业等一批国内知名企业,顺利承接了旭虹光电、金发科技等一批加工贸易转移项目。开放型经济发展迅速。支持在绵大院大所大企实施走出去战略,建成西部地级市首个国家级出口加工区,进出口经营权企业达500余家。对外交流合作不断扩大。坚持“外融内聚”,全面主动融入成渝经济区,纵深推进与成德绵同城化发展,加强与长三角、珠三角、环渤海湾等区域和国外城市的交流合作,成功与美国罗斯维尔市等20余个国外城市和上海徐汇区、福建福州市等近30个国内城市缔结为友好城市。 “十二五”时期,是绵阳科技城实现跨越发展的重要战略机遇期,示范基地将深入学习领会国家、四川省“十二五”规划和国发37号文件精神,全面落实国务院批复的《绵阳科技城发展规划(2011—2015年)》,坚持以科技创新为源泉、军民融合为特色、开放合作为动力,努力把科技城建设成为西部地区乃至全国的军民融合示范地、科技创新策源地、科技成果集散地、创新人才汇聚地、高新技术产业集中地。力争到2015年,科技城地区生产总值突破1300亿元,年均增长17.5%,高新技术产业增加值占工业增加值比重达到60%,示范基地军民结合产业增加值达到450亿元,在军民融合、人才集聚、科技创新、战略性新兴产业等方面取得新突破;到2020年,科技城地区生产总值在2010年基础上翻两番,达到2600亿元,示范基地军民结合产业增加值达到900亿元,建成中国特色军民融合型科技城,为加快推进国家新型工业化产业示范基地探索经验、做出示范。
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·内蒙古包头青山区 一、基地建设发展情况
内蒙古包头装备制造产业园区,依托一机集团、北重集团等国家
“一五”期间重点建设的军工企业形成的产业基础和包头及周边地区资源优势,呈现出良好的发展态势。2010年12月,被工业和信息化部认定为国家新型工业化产业示范基地(军民结合·内蒙古包头青山区)。
园区总规划面积45平方公里。建成区13平方公里,依托历史上积累的存量产业基础,通过升级改造实现增量发展的部分,主要包含170余户装备制造企业。目前园区新建区和新规划区共引进实施项目108个,总投资230亿元,全部投产后可实现产值750亿元以上,投产项目累计达到60个。经过几年的培育和建设,基地发展势头强劲,年均经济增长速度保持在30%左右。2012年,实现工业总产值850.8亿元,增长30.8%。
二、基地主导产业情况
园区始终把招商引资和承接产业转移作为工作的重中之重,立足
现有产业优势,积极承接交通运输装备、新能源装备、铁路装备、工程机械等领域的产业转移,不断扩大承接产业转移的成果,紧紧围绕自治区沿黄河沿主要交通干线经济带重点产业、产业集群的规划和产业定位,引进先进装备制造企业和生产线入驻园区,经过几年的建设发展,园区初步形成了以重型汽车装备、新能源装备、铁路装备、综采装备、机电装备、工程装备为主的6大产业集群。
重型汽车装备以北奔重汽、中国重汽改装车等公司为龙头,以包头北创专汽公司、北重集团专汽公司、昊天曲轴、许昌远东传动轴等
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