中国军民融合产业基地(8)

2020-05-08 08:40

于7月交付并开工建设,2011年底将建成投产;二期用地已批回107亩。

5.山河智能通用航空产业项目。湖南山河智能通用航空产业项目主要从事载人轻型飞机、无人飞机、动力三角翼、航空发动机制造。山河智能欧罗拉轻型运动飞机获得由中国民航局颁发的“型号设计批准书”,成为国内首家通过中国民航该项认证的企业,预计产值在10亿元以上。该项目于2010年5月签约入园,总投资4亿元,占地400亩,目前一期用地209亩已交地,项目即将开工建设。

平台建设有新进展。一是搭建技术创新平台,基地与清华大学、北京航空材料研究院等全国18家企业、院校、研究所结成“通用航空发动机产业技术创新战略联盟”。二是构建军民需求信息、军民两用技术成果转化等服务平台,发挥社会组织和中介机构的作用,逐步建立健全军民融合公共服务体系。三是着力从株洲军工与民用工业互动和资源共享,株洲军工实现保军与促民的协调发展,民用工业更加有效地参与武器装备科研生产等三个方面,务实推进对接合作。 基础设施建设和征地拆迁有新突破。基地加大土地报批和征地拆迁力度工作力度,2011年批回土地报批726.59亩;全年交付土地1124.37亩,其中:新开征253.75亩、已征未拆351.12亩、处理历史遗留问题完成交地519.5亩;成功融资到位2亿元用于基础设施建设。

地方积极参与军民结合产业的发展。2010年9月,湘江产业投资责任有限公司、株洲市国有资产投资控股集团有限公司积极注资成立中航(湖南)通用航空发动机有限公司,使株洲成为通用航空发动机的核心研发和制造基地;2011年5月,株洲市国有资产投资控股

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集团有限公司、长沙高新技术创业投资管理有限公司入股湖南山河航空动力机械股份有限公司,为山河通用航空发动机项目的起步和发展注入了新动力。9月,中航湖南南方宇航产业园(高精传动产业)荣获6家公司的入股。

三、基地发展规划有新思路

株洲市高度重视基地发展,将航空产业作为株洲市的支柱产业,

将基地规划面积从株洲国家高新区“一区三园”之一的董家塅高科园现有范围上,扩大到57.6平方公里,全力打造千亿航空产业集群。 一是把握产业定位。瞄准战略性新兴产业,以通用航空产业为主攻方向,以通用机场为载体,以通用中小航空发动机为依托,以通用航空发动机、整机制造、通航运营、航空配套及衍生产业为核心,着力发展高端装备制造业,努力建设通航基地,打造航空新城。 二是转变建设模式。航空新城建设打破原有纯工业园区的发展模式,由“建园”向“造城”转变,以园促城、以城带园,走出一条产业化带动城市化、城市化促进产业化的发展道路,打造出一座以航空产业为主导,融商业金融、博览会展、生态居住、培训教育、医疗卫生、旅游休闲等城市功能于一体、环境优美、功能完善、配套齐全、宜业

宜居的航空新城。 三是创新融资渠道。改变单一的园区融资建设开发模式。将以株洲市国有资产投资控股有限公司、芦淞区国资局等国有资本为主导,同时引入战略投资者,适时组建湖南通用航空产业发展股份有限公司,采用公司化、市场化运作模式,开发和建设57.6平方公里的通用航空城。

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第三批军民融合产业示范基地

·安徽芜湖高新技术产业开发区 一、基地建设基本情况

军民结合·安徽芜湖高新技术产业开发区(以下简称高新区),位

于安徽省芜湖市中南部,2001年开始建设,规划总面积178平方公里。2006年,高新区由安徽省政府批准并经国家发改委核准为省级高新区,建成区面积6.5平方公里。2010年9月26日,经国务院批准,高新区升格为国家级高新技术产业开发区。

近年来,高新区充分利用国防科技技术和潜力,探索军民结合体制机制创新,形成以电子信息、航空设备制造及维修、船舶制造、大型装备基础件等产业为主的军民结合产业集群。2012年,示范基地实现工业总产值429.3亿元,同比增长14.5%;工业增加值146.3亿元,同比增长18%。

二、主导产业发展情况

电子信息产业。目前,安徽华东光电技术研究所,作为高新区电子信息产业领域的龙头企业,拥有完全的自主知识产权,是国家级知识产权试点单位,多次打破了国外对我国实施的封锁和禁运,取得多项科技成果,填补了多项国内产品技术空白。该研究所已为国家重点工程提供各种继续配套的产品4万多套。

航空设备制造和维修业。近年来,中国人民解放军第五七二〇工厂,作为航空设备制造和维修业的代表,通过技术创新等方式取得了重大的发展。该工厂集成“修、造、研、改、训”的军机修理技术体系,形成第三代军用飞机的维修保障能力,成为军队修理保障行业的领跑者,并在集成化、小型化、智能化三个方面,达到国际一流水平。

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船舶制造业。高新区形成了以芜湖新联造船有限公司和中国长江航运集团江东船厂为龙头企业的造船业,在造船技术等方面取得了巨大进步。多年来,这些造船企业为推动我国船舶制造业技术发展、提升我国船舶制造业的技术水平,做出了巨大贡献。

大型装备基础件。近年来,芜湖新兴铸管有限责任公司,作为高新区大型装备基础件产业的骨干企业,在球墨铸铁管、大型铸锻件等领域取得了重大发展。该公司实行“军转民”战略,通过各项技术改造和新项目建设,使民用产品技术达到国内先进水平,部分甚至达到国际先进水平。

三、支持基地发展的政策措施

(一)创建组织机构和管理保障体系

高新区成立国家新型工业化产业示范基地创建领导小组,由高新区管委会主任担任组长,分管主任担任副组长,小组成员为高新区有关部门负责人。该领导小组下设办公室,管理和处理日常事务。同时,根据新型工业化创建工作需要,高新区设立若干专业指导协调组,各指导协调组负责人由高新区管委会相关职能部门负责人担任,并根据本工作方案的总体要求和部署,逐步推进有关创建工作。

同时,芜湖市人民政府成立了新型工业化产业示范基地建设协调领导小组,由分管市长担任组长,高新区管委会主任和市政府副秘书长担任副组长,小组成员为有关部门负责人。该协调领导小组下设办公室,主要负责协调和处理创建过程中需要市级及以上政府部门的有关工作。

(二)政府支持高新区军民结合产业发展的主要措施

一是市委、市政府高度重视和给予大力支持。电子信息、航空、

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船舶、大型装备基础件、特种电缆等军民结合产业,作为芜湖市主导产业之一,迅速发展起来,是与芜湖市委、市政府的强力支持分不开的。安徽华东光电技术研究所、中国人民解放军第五七二〇工厂、芜湖新联造船有限公司、中国长江航运集团江东船厂、芜湖新兴铸管有限责任公司、芜湖航天特种电缆厂等企业在创立初期及后来发展,都得到芜湖市委、市政府和主要领导的高度重视和大力支持。二是及时出台有关支持政策。近年来,芜湖市委、市政府印发的《中共芜湖市委、芜湖市人民政府关于进一步推进工业强市战略的实施意见》、《芜湖市人民政府办公室关于成立市新兴工业化产业示范军民结合基地建设协调领导小组的通知》、《关于加强新建工业投资项目管理的意见》、《芜湖市承接产业转移示范区规划的实施方案》等重要文件,大力推动了芜湖高新区新型工业化产业示范基地的发展。三是设立专项资金。芜湖市政府设立财政专项资金,从自主创新专项资金中每年单列出5000万元的专项资金,重点支持“示范基地”的有关创建工作。

四、基地未来建设规划

到“十二五”末,高新区以装备制造业为主的军民结合产业总值达

500亿元,工业增加值达150亿,占全区GDP的30%,万元产值能耗降低到0.25吨标准煤以下,实现就业岗位5万个;通过创新、研发、产业化、技术改造等计划,实施40个以上军民结合型重点项目,总投资超过150亿元,力争达到200亿元;进一步提升军民结合产业创新能力,实现芜湖高新区新增国家级研发机构(含国家级企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室)5家、省级以上研发平台(技术中心、工程中心、研发中心、检测中心、重点实验室)6-8家,高新产品产值率达到80%以上,具有自主知识产权的核心技术及产

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