公共管理学2
一、填空题
1．公共管理是_公共组织_运用公共权力，为实现公共利益，对__社会公共事务___进行管理的社会活动。
2．__市场失灵_是政府干预经济活动的基本依据和理由。
3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策__基本政策_和_具体政策__。
4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_政治任命制度_、_公务员制度_、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 5．公共组织的变革是指根据其_外部环境__变化和内部情况的变动，主动对自己__原有状态__加以改进的一系列的组织行为和措施。
6．公共财政管理主要包括财政的__预算与决算__、__预算会计__和政府审计等内容。 7．管理信息系统一般由四部分组成，即_信息源__、__信息处理器___、信息管理者、信息使用者。
8．公共部门绩效评估的新取向是_用户满意原则__。
9.公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为_诉讼_责任和__侵权赔偿__责任。
10.公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、__比较分析____ 方法和___案例分析___ 方法。
13.公共管理的主体是指行使 ____公共权力___ ,进行 ____公共事务___ 管理的组织和个人。
14.政府失效是指由于 ___政府主体__ 存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
15.非政府组织一般可分为 __营利组织___ 和 ___非营利组织____ 。
17.一般来讲，政策评估应坚持 _____事实____ 标准和 ____价值__ 标准。
18.公共组织的变革是指根据其 ___外部环境___ 变化,主动地对自己____原有状态___ 加以改进的一系列的组织行为和措施。
23.公共管理的主体是指行使 ___公共权利___ ,进行 __公共事务__ 管理的组织和个人。
24.政府失效是指由于 ____政府主体和机制等方面_ 存 在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
25.非政府组织一般可分为 __社会团体__ 和 ___民办 非企业单位__ 。 7.一般来讲， 政策评估应坚持 __事实___ 标准和 _价值 __ 标准。
1．现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括 功绩主义 、 法治主义 、人本主义、市场主义和分权主义等精神。
2． 国家公务员 制度是公共部门人力资源管理制度的核心。
3．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即 政 治任命 、 公务员制度 、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
4．世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现 为两种形式：一种是 职位分类 ，另一种是___品位分类___。
5．公共财政管理是政府对__国家财政收支 、__分配活动的组织、 实施和监督等管理活动的总称，主要包括___财政预算与决算___、 预算会计、政府审计等内容。
6．就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：即_____预算 的编制与审批_____、预算的执行与监督和___国家决算_______，也 就是通常所说的预算周期。
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7．公共财政的资源配置职能就是为全社会提供_____公共物品和服 务_____，并运用经济、法律等手段____矫正外部效应__和维护市场 的有效竞争。
8．管理信息系统是管理者为实现____管理决策 __ 功能，将相关的 各种内、外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传 播的系统过程。
9．管理信息系统一般由四部分组成，即___信息源____、___信息处 理器___、信息管理者、信息使用者。
1．公共部门绩效评估的标准主要包括经济、__效率_、效果、__公 平__和责任等五个方面。
2．绩效评估的指标包括___费用指标、_时效指标_、数量指标、 结构指标、质量指标等。
3．公共部门绩效管理过程一般包括的三个基本功能活动是：绩 效评估、__绩效衡量__和 绩效追踪__。
4． 公共部门绩效， 尤其是政府绩效主要包括__经济绩效_____、 ___社会绩效____、政治绩效三个方面。
5．公共管理责任是指___公共管理主体_根据法律、政策、道德 等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的___义务_。
6．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的____回应性 ___、 对政策制定的弹性， 以及对行为结果的____负责性___等特征。
7．公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、__行政监 察 _____、审计、__行政复议_____等职能的发挥。
8．在公共管理责任的司法控制机制中，对于政府来说，__诉讼 责任_____和___侵权责任____是最重要的控制机制。
1．现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括__功绩主义__、_法治主义__、人本主义、市场主义和分权主义等精神。
2．__国家公务员制度__制度是公共部门人力资源管理制度的核心。
3．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_政治任命、公务员 、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
4．世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是__职位分类__，另一种是__品位分类_。 5．公共财政管理是政府对__国家财政收支_分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称，主要包括__财政预算与决算___、预算会计、政府审计等内容。
6．就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：即_预算的编制与审批__、预算的执行与监督和____国家决算__，也就是通常所说的预算周期。
7．公共财政的资源配置职能就是为全社会提供_公共物品和服务__，并运用经济、法律等手段_矫正外部效应_和维护市场的有效竞争。
8．管理信息系统是管理者为实现__管理决策__ 功能，将相关的各种内、外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程。
9．管理信息系统一般由四部分组成，即_信息源__、__信息处理器__、信息管理者、信息使用者。 1．公共部门绩效评估的标准主要包括经济、_效率_、效果、_公平__和责任等五个方面。 2．绩效评估的指标包括__费用指标__、__时效指标_、数量指标、结构指标、质量指标等。 3．公共部门绩效管理过程一般包括的三个基本功能活动是：绩效评估、_绩效衡量_和 __绩效追踪__。
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4．公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括_经济绩效 _、_ 社会绩效_、政治绩效三个方面。
5．公共管理责任是指_公共管理主体_根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的___义务__。
6．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的__回应性__、对政策制定的弹性，以及对行为结果的__负责性__等特征。
7．公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、_行政监察__、审计、_行政复议_等职能的发挥。
8．在公共管理责任的司法控制机制中，对于政府来说，__诉讼责任_和__侵权责任_是最重要的控制机制。
二、单项选择题每小题2分，共10分
1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是（ B）。
A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比
C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙
2.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（ C）。 A. 法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒 3.在1776年撰写《国富论》的学者是（A ）。 A.亚当 ?斯密 B.凯恩斯 C.胡德 D.史蒂文?科恩
4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( B)。 A. 社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 5.对非政府公共组织也可称作（C ）。
A. 第一部门 B. 第二部门 C. 第三部门 D.公共组织 6.公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A. 合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性
7.自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（B ）。 A. 保罗?萨巴蒂尔 B. 本尼?杰恩 C. 丹尼尔?马兹曼尼安 D. J.佛瑞斯特
8.将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为 （B ）。
A. 直线式结构 B.职能式结构 C. 矩阵式结构 D.扁平式结构
1．对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）。 A.法约尔B.赫伯特?西蒙C.马克斯?韦伯D.泰勒 2．（A）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。
A．组织理论学派B．行动学派C．管理主义学派D．公共选择学派
3．侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（A）。 A．内涵型的组织变革B．以组织结构为中心的变革 C．外延型的组织变革D．以人为中心的变革
4．政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C）。
A．可靠性原则B．统一性原则C．完整性原则D．公开性原则
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5．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。 A．政府上网B．政府信息的公开
C．政府信息化 D．建立公共管理信息系统 1.1926 年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》 《公共行政学原理》的两位学者分别是（B ）。
A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的 是（C ）。 A. 法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒 3.在 1776 年撰写《国富论》的学者是（A ）。 A.亚当 ?斯密 B.凯恩斯 C.胡德 D.史蒂文?科恩
4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是(B )。 A. 社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 5.对非政府公共组织也可称作（C ）。
A. 第一部门 B. 第二部门 C. 第三部门 D.公共组织 6.公共政策的权威性来源于它的（ B）。 A. 合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性
7.自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（B ）。
A. 保罗?萨巴蒂尔 B. 本尼?杰恩 C. 丹尼尔?马兹曼尼安 D. J.佛瑞斯特
8.将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组 织结构被称为 （C ）。 A. 直线式结构 B.职能式结构 C. 矩阵式结构 D.扁平式结构
1．现代意义上的公务员制度形成始于 19 世纪中叶的（ A） 。 A．英国 B.美国 C.法国 D.德国
2．中国是从（C ）开始全面推行国家公务员制度的。 A．1988 年 B. 1985 年 C. 1993 年 D. 1978 年
3．18 世纪英国著名经济学家（ C）在他著名的经济学著作《国富 论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A. 威廉?配第 B. 马歇尔 C. 亚当?斯密 D. 洛克 4.预算会计由财政总预算会计和（D ）两级组成。
A. 主管会计 B. 三级会计 C. 二级会计 D.单位预算会计
5．将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目 安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（C） 。
A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 6．政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一 定形式向社会公布，我们将这称为（ D） 。
A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则 7．政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为 主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政 府为主体的资金收支活动， 我们将这称为（C）。
A． 可靠性原则 B． 统 一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
8． 把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的 不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上 的收支对照表的预算形式，称为（D ）。
A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算
9．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B ） 。
A．政府上网 B．政府信息的公开 C．政府信息化 D．建立公共管 理信息系统
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10．决策支持系统主要支持（B ）类型的管理决策活动。
A. 结构化问题 B. 非结构化问题 C. 结构化——复杂问题 D. 非结构化——简单问题 11．电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的（C ） 。 A. 科学性 B.便捷性 C. 虚拟性 D.有效性 1．公共部门绩效管理的核心是（ A） 。
A．绩效评估 B. 绩效追踪 C. 绩效衡量 D. 绩效反馈 2．大规模的公共部门绩效评估始于（A ） 。
A. 20 世纪 70 年代初期 B. 第二次世界大战以前 C. 第二次世界大战以后 D. 20 世纪 50 年代初期
3．目前，对于公共部门的绩效评估，应用最持久，最广泛，技 术上比较成熟的国家当属（C ） 。
A．美国 B．澳大利亚 C．英国 D．荷兰
4．公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视 的时间是（ C） 。 A.19 世纪末期 B. 20 世纪初期 C. 20 世纪末期 D. 21 世纪初期
5．职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标 志， （ A） 而 则是职业道德立法领先的国家。
A． 加拿大B．美国 C． 德 国 D．法国
1．现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的（ A）。 A．英国 B.美国 C.法国 D.德国
2．中国是从（ C）开始全面推行国家公务员制度的。 A．1988年 B. 1985年 C. 1993 年 D. 1978年
3．18世纪英国著名经济学家（ C）在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A. 威廉?配第 B. 马歇尔 C. 亚当?斯密 D. 洛克 4.预算会计由财政总预算会计和（D ）两级组成。
A. 主管会计 B. 三级会计 C. 二级会计 D.单位预算会计
5．将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（C ）。
A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 6．政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（D）。
A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
7．政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（ C）。
A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
8． 把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为（D ）。
A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 9．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（ B）。 A．政府上网 B．政府信息的公开
C．政府信息化 D．建立公共管理信息系统
10．决策支持系统主要支持（B ）类型的管理决策活动。 A. 结构化问题 B. 非结构化问题
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