某厂区道路工程监理细则(6)

2020-05-08 10:03

款是控制阶段拔款;审核结算是最终核定项目的实际投资。造价工程师对本工程的各分部分项工程建立工程量库、单价库及有关取费费率汇总表,按各时间段动态跟踪改变。例如各季度材料单价、取费费率的政策性更改、随设计变更后的工程量更改、最终实际工程量等。特别是工程结算审核中,参在不同阶段、工程发生的施工时间、部位所核定的结算费用,与上述材料单价、费率及工程量的变更密切相关。造价工程师建立各阶段动态单价、费率、工程量库后,特别对结算的审核十分有效。审查要点如下:

1)、审核工程量

审核工程量必须先熟悉施工图纸、预算定额和工程量计算规则。工程量审核是否认真、准确,直接关系到工程投资,这项较繁琐、细致的工作,应予重视,特别是对我们的造价控制,应作为重要工作之一。

2)、审查直接费

决定直接费用的主要因素,是各分部分项工程量及其预算定额(或单位估价表)单价。因此,审查直接费,也就是审查直接费部分的整个预算表,即根据已经审查过的分项工程量和预算定额单价,审查单价套用是否准确,是否套错和应换算的单价是否已换算,以及换算是否正确等。审查时应注意:在预算表中是否有错列已包括在定额内的项目,从而出现重复多算情况;或因漏列定额未包括的项目,而少算直接费的情况。

3)、审查措施费

七、工程款支付、结算的控制措施 1、监理工程师在支付中应坚持如下原则:

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1)、工程质量满足技术规范及有关合同文件的要求; 2)、计量方法及计量结果准确,并满足相应的合同管理要求; 3)、中间计量单填写正确、有承包单位签字盖章;

4)、按工程量清单的单价、中间计量单确定的数量予以支付; 5)、对于有争议的内容以及工程单价不够具体的项目可协商解决。 2、施工过程中投资的动态控制

长城汽车公司天津厂区一期工程投资动态控制示意图如下:

确定投资计划控制值 是否修改计划值 计划控制值不变

施工阶段的造价控制的主要做法为动态控制。即把目标值(计划值)

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投资计划值:投资实际完成值 是 否 发 生 偏 离 分析原因,采取措施 是否需要修改控制值 投入 施工按计划值进行 信息反馈 干扰

与实际值进行对比,当实际值偏离目标值时,分析产生偏差的原因,研究制定纠偏措施,确定下一步的对策。立足于调查→分析→决策基础之上的偏离→纠偏→再偏差→再纠偏的控制方法,只能发现偏差。而消失、预防偏差较难,它属于被动控制的范围。 3、工程进度款支付审批

1)、承包商依每月完成进度,首先填报月工程计量申报表,报监理,监理工程师对合格分项工程量进行计量审查,并签署意见。

2)、承包商根据监理工程师核定的计量进行计价,并向监理填报月付款申请表。

3)、监理工程师依合同审查分项工程量单价、总价、支付款总额,并签发工程款支付证书。

4)、业主依据监理签发的支付证书款额支付工程进度款。 4、工程竣工结算

当本工程竣工验收后,承包商应编制竣工结算书,并按照合同条款的规定进度。承包商应编制两本结算书,一份按合同价的预算编制,核减项目变动后应减少的价格。另一份为设计变更的增加费用的结算书。监理方在收到承包商报送的结算书后进行审核,并将有争议的问题合理解决,承包商确认后,报送业主方审核,并送有关机构批准。 八、施工索赔控制 1、索赔的预控措施

大部分建筑工程都存在规模大、技术性强、投资额大,使得在工程实施过程中存在许多不确定因素,且长城汽车公司天津厂区一期工程在建设过程中,随着参与工程建设主体多元化、且合同本身所具有的复杂性及易出错性,将会随着工程的逐步开展不断的暴露出来,使

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工程项目必受影响,导致工程项目成本和工期的变化,这就是索赔形成的根源。从某种意义上来说,索赔也是一种客观存在。所以索赔并不可怕,关键是如何正确的预防、处理和对待索赔问题,使索赔产生的损失最小化。在根据索赔产生的种类和原因进行分析的基础上,结合监理主动控制及动态控制手段,争取在源头上防止和减少索赔事件的发生。

1)、工程延误产生的索赔

产生这类索赔的主要原因是建设方未按合同要求提供施工条件,如及时交付图纸、施工现场、道路等,或因是建设方及监理工程师指令及不可抗因素造成的工期拖延,这是最常见的一类索赔。 预控措施:监理方在工程准备阶段及时的提醒和督促建设方自觉履行自己的义务,及时提供图纸、施工现场、道路等,保障工程的顺利开展。对确实因条件限制而无法按合同要求及时提供的,监理方应协助建设单位争取在第一时间将无法按合同要求提供的原因、无法提供的内容及可能产生拖延的时间及时地通知施工单位,尽量减少施工方的损失,并争得施工方的谅解,合同工期则应相应顺延。对于第二种情况,建设方及监理方的变更指令下达前要充分进行研究、权衡分析指令下达可能带来的影响,确保指令的正确性,这也是对建设方及监理人员权威的维护。对不可抗力产生的索赔属建设风险范畴,理应按索赔原则分清损失进行赔付。

2)、工程变更索赔

产生这类索赔的主要原因是建设方与监理工程师指令增加或减少工程量、变更工程顺序、修改设计造成的工期延长和费用增加。 预控措施:首先建设方在工程设计阶段要充分与设计单位进行沟

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通,使设计单位能充分了解建设方对建设项目的使用意图,对项目的功能、寿命、成本有一个准确的认识,从而使工程在开工后较少的因对使用功能、寿命、成本的增减而引起工程变更带来索赔。

3)、工程终止的索赔

产生这类索赔的原因是因建设方违约或发生不可抗力而产生的索赔。

预控措施:此类建设方违约一般表现为工程款的支付不及时或工程非正常终止而给施工方带来损失。针对这类情况,建设方应首先有较详细的建设资金计划,监理工程师要及时准确的审批工程进度款,保证工程款能够及时正常的支付,施工方能有较充足的资金组织生产建设。如确有困难无法按时支付的,根据合同法及相关法规约定,建设方在取得施工方谅解并协商一致的情况下,可以延期支付。监理人员要在保证大局(工程保质、如期完成)的前提下,积极对施工单位协调,保障工程的顺利过行。监理方可协助建设方编制年度资金投入及使用计划,尽量做到早计划、早安排,避免因建设方资金周转的困难造成工程建设非正常终止。

4)、工程加速索赔

产生这类索赔的主要原因是建设方或监理方指令施工方加快施工进度,缩短工期。

预控措施:产生这类索赔要一分为二的看待问题,一、是如施工方因在俱备正常施工条件下无法完成工程预定进度安排,建设方或监理工程师为保证工程按期完工而指令施工方加快施工进度。在这种情况下施工方不但要承担因赶工而对自身造成的损失,建设方还可因工延误造成对其损失对施工方进行反索赔。二、建设方或监理方在施工

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