高融资计划的准确性和执行力。综合利用企业债券、中期票据、短期融资券、境外发债、应收账款保理、信托理财等融资方式,开拓国际市场融资渠道,提升资金保障能力。
4.提升资金支付结算系统支撑能力。优化资金支付结算流程,强化支付结算管理,完善对外支付结算平台建设,提高统一结算与集中支付保障能力。
5.构建和谐的银企合作关系。统筹配置公司存贷款资源,规范电费代收手续费标准,协调解决代收电费矛盾。拓宽商业银行授信空间,促进和谐的银企合作关系。
6.加强资金安全管理。加强资金监控预警体系建设和应用,强化金融衍生产品风险管理,组织开展资金安全检查,建立健全资金安全管理长效机制。
(四)深化资本集中运作
促进各板块、各单位协调发展,进一步加大股权清理整合与资本运作力度,优化资本结构,增强资本活力。加强资产精益化管理,进一步提升公司资产质量与企业整体价值。
1.进一步加强资本统筹调配。通过增资、减资、重组、并购等多种方式,进一步优化资本结构,提高资本效率和效益。
2.持续处置不良资产。推进非核心业务和低效无效投资清理处置,及时清理产业并购和农电改制带入的不良投资。
3.深化产融协同运作。优化金融板块布局,进一步提高金融资产运营效率和市场化程度。积极推动所属控股上市公司资
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产重组整合,提升资本活力和市场竞争能力。加强境外资产产权管理,切实做好国际并购有关资产财务工作。
4.进一步提升资产精益化管理水平。调整完善固定资产目录,创新资产设备化管理,推动资产设备统一联动。全面开展土地权属清理规范,完善权证手续,强化权属保护。
5.完成体制改革有关财务资产工作。做好地市县层面主多分开多经资产收购整合、主辅分离国有产权划转移交以及有关担保转移、厂办大集体改革等工作。
(五)深化预算集约调控
坚持战略引领和价值导向,突出全面预算的“全面性、协同性、严肃性”特征,健全完善总部与网省、财务与业务纵横一体化的全面预算闭环管理体系,持续提高预算的调控力、执行力和科学化、精益化水平。
1.深化全面预算管理。建立健全战略目标与年度预算相结合、财务预算与业务预算相衔接,事前综合平衡、事中跟踪控制、事后考核评估的全面预算闭环管理体系,强化对经济资源的统筹调控和综合平衡,确保预算对所有单位、所有层级、所有收支和所有项目的有效约束,实现预算管理导向清晰、调控有力、执行严格、考核严肃。
2.科学制定经营目标,统筹安排年度预算。纵向优化对各单位、各层级财务资源的统筹配置,横向促进各板块之间、东西部之间协调发展。优化经营目标和经营策略,确保公司经营
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业绩持续较快增长。
3.进一步加强业务预算管控。优化管理流程,构建财务、业务一体化预算管理模式,着力提升前端业务预算的准确性、规范性。推动业务部门严格执行项目储备制度,进一步规范项目预算的报送、下达和执行,健全业务预算全过程管理机制。加强预算与业务信息集成,研究制定财务管控模块与各专业项目库集成规范,开发集成接口,实现信息共享。
4.严格预算执行控制。深化月度预算管控,严格资金支出控制。加强预算执行分析,建立业务预算分析和通报制度,从源头上强化预算执行控制。深化预算发布、控制功能规范应用,确保公司审定的预算通过信息系统实现强控制、严执行。
5.加强成本精益化管控。深化应用统一的标准成本核定预算,持续提升零基预算管理水平。细化因公出国(境)、公务用车、业务招待等成本费用管理与考核。优化专项成本结构,提高投入产出水平。
6.强化预算绩效考核。健全完善预算指标体系,优化考核方法,充分发挥激励约束作用,确保经营目标有效落实。
(六)深化风险在线监控
进一步建立健全“事前预警预防、事中在线稽核、事后检查整改”三道防线,切实加强对重大经济事项、重要业务处理和重点风险隐患的监控,构建科学高效的全面风险管理与内部控制体系,为公司的持续健康发展提供坚强支撑。
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1.进一步加大财务监督检查力度。巩固财务专项检查成果,分部门、分单位切实抓好问题整改,完善制度体系,建立长效机制。建立健全会计基础工作检查制度。
2.深入运用财务督查成果,修订完善财务稽核管理制度。制定在线稽核应用指南,规范在线稽核工作方式,提升财务在线稽核实用化水平,提升财务风险诊断和预警能力。
3.持续完善风险管理与内控评价体系,落实重大财务事项报告机制,组织完成年度全面风险管理报告,创新内部控制管理手段,试点实施内控评价报告制度。
4.创新财务评价工作模式,研究建立一体化财务评价体系,健全财务评价工作机制,加强典型经验推广运用,充分发挥财务评价导向功能。
(七)加强工程财务管理
全面实施基建标准成本,深化工程全过程财务管控,建立基建财务专项分析制度,强化工程竣工决算管理,加强关键风险管控,进一步提升基建财务管理水平。
1.全面应用基建标准成本。总结试点经验,在滚动修编和优化完善基建标准成本体系的基础上全面推广应用。加快技经试验室基建标准成本管理平台开发和管控功能部署,固化基建标准成本应用流程。
2.建立基建财务专项分析制度。系统设计基建财务管理报表,开展基建财务定期和专题分析,动态掌握基建财务管理情
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况,不断夯实和改进基础工作。
3.加强工程财务风险管理。进一步落实工程全过程财务管理,健全制度,优化流程,完善方法,建立工程财务风险管控体系,防范工程财务管理习惯性违章。
4.实行工程竣工决算分级审批。实行500kV及以上工程竣工决算由公司总部审核批复制度,推动加快工程结算进度,提高竣工决算编制质量及时效性。
5.强化工程其他费用和财政性资金项目财务管理,规范费用列支渠道。
(八)加强财税筹划管理
以“重筹划、争政策、抓规范、强基础、防风险”为重点,夯实财税基础,加强税收筹划,防控财税风险,争取政策支持,持续提升财税管理水平。
1.夯实财税管理基础。构建财税管理组织架构,充实人员力量。出台《国家电网公司纳税手册》,完善纳税工作流程,促进税务管理标准化。健全财税资源沟通交流机制,加强财税信息资源共享。
2.完善财税政策筹划机制。加强财税政策研究,梳理现有财税政策,开展税收筹划,合法合规减轻公司税负。健全纳税风险管理体系,强化税收分析,防控财税重大风险。
3.积极落实并争取财税政策。争取落实企业所得税“三免三减半”优惠政策,出台具体操作办法。密切跟踪营业税改征
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