建设工程投资控制
第一章 建设工程投资控制概述
第一节 建设工程投资的概念
一、建设工程投资
生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。
构成：由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费和建设期利息组成。
建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分有建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费组成。（动态）：包括涨价预备费和建设期利息。 二、建设工程投资的特点 （一）建设工程投资数额巨大 （二）建设工程投资差异明显 （三）建设工程投资需单独计算 （四）建设工程投资确定依据复杂 （五）建设工程投资确定层次繁多 （六）建设工程投资需动态跟踪调整
第二节 建设工程投资控制原理 一、投资控制的动态原理 二、投资控制的目标
具体来讲，投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；施工图预算或
建安工程承包合同价则是施工阶段投资控制的目标。 三、投资控制的重点
在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%~75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%~35%。很显然，项目投资控制的重点在与施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。
第三节 建设工程投资控制的任务
监理任务：在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协调。
建设工程投资控制
第二章 建设工程投资构成
第一节 建设工程投资构成概述
一、我国现行建设工程投资构成 （参见P9页）
第二节 设备、工器具购置费用的构成
设备、工器具购置费由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。 一、设备购置费的构成和计算
设备购置费包括设备原价和设备运杂费，即：（设备购置费=原价﹢运杂费） 设备购置费=设备原价或进口设备抵岸价﹢设备运杂费
（一）国产标准设备原价：出厂价：国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。 （二）国产非标准设备原价
（三）进口设备抵岸价的构成及其计算：进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税以后的价格。
1、进口设备的交货方式（类别）：进口设备的交货方式可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。目的地交货类即卖方要在进口国的港口或内地交货。装运港交货类即卖方在出口国装运港完成交货任务。
2、进口设备抵岸价的构成：
进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费
+外贸手续费+进口关税
+增值税+消费税+海关监管手续费
进口设备的货价=离岸价（FOB价）×人民币外汇牌价 到岸价（CIF）=离岸价（FOB）+国外运费+国外运输保险费
（四）设备运杂费：
1、设备运杂费的构成：（1）国产标准设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库止所发生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口、边境车站起至工地仓库止所发生的运费和装卸费。（2）在设备出厂价格中没有包含的设备包装和包装材料器具费；（3）供销部门的手续费，按有关部门规定的统一费率计算；（4）建设单位（或工程承包公司）的采购与仓库保管费。
2、设备运杂费的计算：设备运杂费=设备原价×设备运杂费率
第三节 建筑安装工程费用的构成
一、建筑安装工程费用项目组成
根据原建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标[2003]206号，以下简称“206号文”），建筑安装工程费用（也称工程造价）的项目组成由直接费、间接费、利润和税金组成。建筑工程费用项目组成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、费规和税金组成。 二、分部分项工程费
（一）人工费：人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容：（1）基本工资；（2）工资性补贴；（3）生产工人辅助工资：包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（4）职工福利费；（5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
（二）材料费：材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、
构配件、零件、半成品的费用，（模板、脚手架是周转料费）。
检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
（三）施工机械使用费：（1）折旧费；（2）大修理费；（3）经常修理费；（4）安拆费及场外运费；（5）人工费（机械费的人工费）；（6）燃料动力费；（7）养路费及车船使用费。
（四）企业管理费（内容）：（1）管理人员工资；（2）办公费；（3）差旅交通费；（4）固定资产使用费：（5）工具用具使用费；（6）劳动保险费；（7）工会经费；（8）职工教育经费；（9）财产保险费；（10）财产费；（11）税金；（12）其他。 利润：利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 三、措施项目费
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，根据“08规范”，措施项目可分为通用措施项目与专业措施项目。
（一）安全文明施工费：1、环境保护费；2、文明施工费；3、安全施工费；4、临时设施费：临时设施费是指施工企业未进行建筑安装工程施工所必须搭设的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
（二）夜间施工增加费：夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
（三）二次搬运费：二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。 二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率