通过各运动项目进校园活动、评定体育传统项目学校、开展全省中小学生体育联赛以及省运动项目管理单位联系县级体育学校等措施，积极推动各运动项目在学校中普及，并在此基础上提高青少年学生的体育竞技水平和身体健康素质，形成“市有重点、县有特色、校有传统、人有特长”的学校体育网络。
（六）加强体育师资和教练队伍建设，切实保证对青少年科学锻炼、训练的指导。
体育教师是开创青少年体育工作新局面的根本依靠力量。积极引导、帮助省市优秀退役运动员通过培训后，充实到基层学校，从事青少年体育教学、训练工作。各级学校根据开设体育课和课外体育活动需要，逐步配齐配足体育教师，建立起满足体育教学、训练的体育教师、交流队伍。进一步完善体育教师培养培训体系，大力开展在岗培训，提高体育教师的教学、训练能力。
（七）大力推进体教结合。
通过认真总结已有的体教结合实践经验，进一步发挥体教结合优势，科学规划项目布局，合理统筹各类资源，创新优秀竞技体育人才培养方式。进一步完善课余训练制度，在确保体育课教学和课外活动的基础上，大力开展多种形式的课余体育训练，及时发现并有重点地培养体育苗子，提高他们的运动技术水平。鼓励有条件的中小学积极试办市、县运
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动队，鼓励有条件的高校选择适当的项目建立高水平运动队，努力培养高层次体育人才，着力构建大中小学相互衔接的培养体系。充分发挥优秀体育后备人才的引导、带动作用，激发全体青少年学生参加体育锻炼的积极性，鼓励学生参加体育协会、体育俱乐部，接受比较系统的体育专业训练，提高学校群众性体育运动水平。
（八）加强市、县体校建设，不断改善青少年体育教学训练条件。
认真贯彻省委、省政府《关于加快体育强省建设的决定》和《国务院办公厅转发国家体育总局等部门关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》，各级体育部门把体校建设列入工作重点，不断改善体校教学、训练条件。省体育局继续加大对国家级和省级体育后备人才基地、输送奖励、评估检查等多种形式调动各市县不断体校加强体校建设，改善训练条件。各市级体育运动学校、部分县级体校训练条件逐步达到国家高水平体育后备人才基地标准，教学条件达到省级规范化学校标准；其他训练单位训练条件基本达到国家高水平体育后备人才基地标准，教学条件达到市级规范化学校标准。 到2020年，我省市、县体校训练、教学条件达到全国一流水平。
（九）充分发挥好青少年体育俱乐部、青少年体育户外营地的作用。
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积极创建并管理好青少年体育俱乐部和青少年体育户外营地，通过开发现有体育场馆、学校、体校、体育社会团体的体育设施资源，为广大青少年参加体育健身活动提供的课外体育活动场所。积极组织会员开展形式多样、有益于青少年身心健康的活动，广泛吸纳青少年参加体育健身活动，不断提高青少年体育运动水平，为国家发现、培育、输送优秀体育后备人才。
（十）继续发挥体育传统项目学校的带动作用。 传统校多年来在提高青少年学生身体素质，推动学校体育工作的发展中发挥了很好的作用。通过全省中小学生体育联赛的带动作用，进一步充分发挥其组织引导青少年学生参加体育运动的示范带动作用，广泛开展体育器材、体育赛事、体育指导、健身科普等进校园活动，培养青少年的体育兴趣和爱好，使他们养成终身参加体育锻炼的良好习惯。同时，加强学校体育科学研究，积极研发和推广适应青少年特点的体育锻炼项目和健身方法，为青少年学生参加体育锻炼提供科学指导。
（十一）加强青少年体育工作对外交流。
坚持“请进来，走出去”，不断加强与体育强国之间的交流，学习借鉴发达国家青少年体育工作先进经验和理念，提升青少年体育工作管理水平。
四、保障机制
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（一）健全学生体质健康评价机制。
建立《国家学生体质健康标准》监测、报告和定期公告制度，定期公布实施情况和测试结果。健全中考、高考体育考试制度，制定完善的考试内容、标准和方法，把体育成绩按一定比例记入中考、高考成绩总分。建立高校新生入学体质健康测试制度，高校在每学年开学初对新生进行体质健康状况测试，并将测试结果报教育行政部门，由教育行政部门向社会公布。
（二）健全学校体育工作督导机制。
坚持把学生体质状况和学校体育工作列入教育督导范围，定期开展以保证体育课时、落实学生每天体育活动时间和实施《国家学生体质健康标准》为重点的专项督导，并及时公告督导结果。建立完善学校体育工作评估制度，将学校体育列入学校业绩考核基本指标，切实加强对学校及校长、班主任和体育老师的考核。加大体育工作和学生体质健康状况在教育督导、评估指标体系中的权重，对不能保证体育课课时和学生体育活动时间、学生体质健康水平连续下降的地区和学校，实行合格性评估和评优评先一票否决。
（三）建立完善青少年体育工作考核机制。
研究制定全省市、县青少年体育工作考核办法，开展对各市、县青少年体育工作的考核，将青少年体育列入各级政府年度考核目标。对全省市、县级青少年体育工作进行排名、公布，督促各市加强对青少年体育工作的重视。本着全面、客观、可操作性强的原则，认真研究制定考核办法，切实使
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考核工作成为各市加强青少年体育工作重要动力。
（四）建立完善青少年体育工作激励机制
各级体育、教育部门在体育彩票公益金和教育附加费中提取一定比例用于青少年体育工作。不断加大对国家级和省级高水平体育后备人才基地、体育传统项目学校投入，提高对在各级体育竞赛中取得优异成绩的单位和个人的奖励，对在不同岗位上为青少年体育工作做出突出贡献的工作者给予表彰，巩固青少年体育工作成果，调动各方面的积极性，进一步推动全省青少年体育工作快速发展。
五、组织领导
（一）成立全省青少年体育工作领导小组。
成立由分管副省长担任组长，省体育局、教育厅、财政厅、共青团省委等部门负责同志任成员的山东省青少年体育工作领导小组。领导小组建立联席会制度，定期召开会议，研究解决在学校体育、青少年体育训练、运动员文化教育及校外体育活动中的问题，促进青少年体育工作健康发展。各地成立相应的领导小组，加强对本地区青少年体育工作的领导。
（二）加强青少年体育经费投入。
各级政府把青少年体育公共服务体系建设列入经济和社会发展总体规划，所需经费列入同级财政预算予以足额保障。各级财政每年从体育彩票公益金提取30%用于青少年体育工作，不断加强青少年体育设施建设，积极组织开展各类
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青少体育活动，保障青少体育活动经费。
（三）加大宣传力度，努力营造重视青少年体育工作的舆论环境。
要坚持正确的舆论导向，大力宣传党的体育政策，普及科学的教育观、人才观、健康观，努力营造青少年体育活动蓬勃开展、竞技体育人才辈出的良好局面。
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