建筑工程管理与实务2(6)

2020-06-03 14:20

2、 本小题3分

业主重新检验的要求合理(1分)

理由:根据《建设工程施工合同(示范文本)》,无论监理工程师是否进行验收,当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时,承包人应按要求进行剥离或开孔,并在检验后重新覆盖或修复。(2分)

3、本小题3分

承包商关于补偿费用和工期的说法不合理(1分)

正确做法:如再次检验合格,则由发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人损失,并相应顺延工期。如再次检验结果不合格,则由承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延。(2分)

案例26: 【背景】

某综合办公楼工程,建设单位(甲)通过招标投标程序确定工程由承包商(乙)为中标单位,双方签订了工程总承包合同,由于工程涉及勘查设计任务,而乙不具备上述能力,后经甲建设单位同意,乙分别与丙设计公司和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定丙设计公司负责综合办公楼的设计服务工作,并按合同约定交付有关设计文件和资料。施工合同约定丁根据丙设计公司提供的设计图纸进行施工,工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。上述合同签订后,丙设计公司按时将设计文件和有关资料交给丁,丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后,甲组织相关单位对工程进行联合验收,发现工程存在严重质量问题,是由于设计违反相关规范造成的。后甲就工程质量损失提出索赔要求,丙设计公司以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任。乙以自己不是设计人为由推卸责任,后甲以丙为被告向法院提起诉讼。

【问题】

1、本案中,甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签订的合同是否有效?说明理由。 2、本案工程出现的质量问题责任应如何划分? 3、甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当?说明理由。 【案例】答: 1、 本小题9分

甲与乙签订的总承包合同有效。(1分)

理由:根据《合同法》和《建筑法》的规定,发包人可以与总承包单位订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。 (2分)

乙与丙签订的分包合同有效(1分)。

理由:根据《合同法》和《建筑法》的规定,总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。(2分) 乙与丁签订的分包合同无效(1分)。

理由:根据《合同法》和《建筑法》的规定,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义难以转包给第三人。建设工程主体结构的施工也必须由承包人自行完成。因此,乙将由自己总承包的施工工作

21 全部分包给丁,违反了上述规定,应认定合同无效。(2分) 2、 本小题3分

丙的设计不尽合理给甲带来重大损失,乙和丙应对工程质量问题向甲承担连带责任。 3、 本小题3分

甲以丙为被告向法院提起诉讼不妥。(1分)

理由:甲与乙不存在合同关系,根据《合同法》和《建筑法》的规定,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位和分包单位对分包工程的质量承担连带责任。(2分)

案例27:

【背景】

某会议中心新建会议楼工程,为保证室内外装饰效果,经研究决定,装修工程采取单独招标、独立发包,采用公开招标的形式确定施工队伍,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了装饰装修施工合同。

招标阶段,在招标文件中明确了如下部分条款: 1.报价采用工程量清单模式。

2.结合招标公司提供的工程量清单,各家单位应对现场进行详细的实地踏勘,所报价格为综合单价,视为已经考虑了各种综合因素。

3.本工程装饰施工期适逢奥运会。无论哪家中标,建设单位都理解为中标单位的报价已综合考虑了停工因素,保证不因此情况追加工程款。

4.主要装饰部位的石材由建设单位供货,其他材料由施工单位自行采购。 施工过程中发生如下事件:

事件一:施工单位进场后,发现大堂标高为8.7米,报告厅标高为5.6米,比预计难度有所提高,于是提出工程变更洽商申请,要求增加高支模脚手架搭设费用要求。

事件二:由于特殊原因,奥运会测试赛提前进行,建设单位通知施工单位提前停工。施工单位提出提前停工费用的索赔。

事件三:施工进行到20天时,由于设计变更,造成工程停工9天;施工进行到44天时,该地遭受罕见暴风雨袭击,施工无法进行,延误工期2天;施工进行到92天时,因业主方石材不能到场使非关键线路上某工作延误达10天(该工作总时差4天);施工进行到154天时,由于其他材料进场不及时,延误工期2天;针对上述所有事项,施工单位均在规定时间内向业主提出索赔意向通知,并附相关证明材料和计算依据。

【问题】

1、事件一中:建设单位是否应支付高支模架脚手架费用?并说明理由。 2、事件二中:建设单位应否支付工程提前停工费用?并说明理由。 3、事件三中:分别分析施工单位提出的各项索赔是否成立?并说明理由。 4、事件三中:施工单位最后得到的工期索赔应是多少天? 【案例】答: 1、 本小题3分

建设单位不应支付脚手架费用。(1分)

22 理由:当采用工程量清单模式投标报价时,施工单位在投标时没有明确要求此部分费用,则根据清单报价的原则,视为此项费用已包含在其他项目的综合单价中,在工程施工内容和范围不变的情况下,不予调整。(2分)

2、 本小题6分

建设单位应支付提前停工的损失费用。(1分)

理由:工程比原计划提前停工,风险属建设单位承担。(2分) 3、 本小题8分

(1)因设计变更引起的停工9天工期索赔成立(1分) 理由:设计变更属业主承担范围;(1分)

(2)因罕见暴风雨导致的2天工期索赔成立(1分) 理由:不可抗力引起的工期延误应予以顺延;(1分) (3)因石材不能到场造成的工期延误索赔成立(1分)

理由:因石材属甲供材,其延误由建设单位负责,但索赔时间不是10天,此工作仅影响总工期6天,故只能索赔6天;(1分)

(4)因其他材料进场不及时造成的2天工期索赔不成立(1分)

理由:其他材料由施工单位自行采购,属施工单位组织不力,索赔不予支持;(1分) 4、 本小题3分

施工单位最后得到的工期索赔应为9+2+6=17天。

案例28:

【背景】

某建筑工程公司与某建设单位参照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了一项建造办公楼的工程承包合同。合同规定工程工期为520天,工程质量标准为合格,工程价款按照月进度审核已完工程量价款的80%支付,支付至合同总价85%停止支付,剩余款项于工程竣工验收合格,双方竣工结算时一次性支付尾款。工程于2011年6月1日开工,施工过程中,发生如下事件:

事件一:6月20日,基坑开挖时突降罕见大暴雨,基坑边坡局部垮塌,加固及清理等用时4天;7月20日,再次遇到罕见大暴雨,基坑边坡另一处垮塌,加固及清理用等用时15天;施工单位迅速收集资料,于7月28日施工单位向建设单位提交索赔意向通知单,并于7月30日提交工期索赔19天的相关索赔证据与资料。

事件二:结构施工阶段建设单位对原工程设计进行局部变更,于10月10日以书面形式向施工单位发出正式变更通知和变更图纸;施工单位接到通知后,对原施工方案进行调整,并组织施工;10月31日,向建设单位提出变更工程的新价格计算方法和总价款报告,遭到业主的拒绝。

事件三:施工中,按照施工单位月申报已完工程量累计已达1760万元,但在约定支付日期业主仅支付了1000万元,施工单位于当日停工,并向建设单位要求补充支付剩余应付款项及自计量确认开始起应付款的货款利息。

【问题】

1、事件一中,施工单位19天的工期索赔是否成立?说明理由。 2、施工单位索赔成立的条件有哪些?

23 3、事件二中,建设单位的做法是否合理?并说明理由。 4、事件三中,指出施工单位做法的不妥之处?并指出正确做法。 【案例】答: 1、 本小题4分

第一次工期索赔不成立(1分) 第二次工期索赔成立(1分)

理由:不可抗力,但第一次工期索赔已超过规定28天提出索赔意向的时限(1分)

不可抗力,第二次事故的15天索赔建设单位应予以顺延。(1分) 2、本小题4分

(1)与合同相比较,已造成实际的额外费用或工期延误;(1分)

(2)造成费用增加或工期延误的原因不是因为施工单位的过错或原因;(1分) (3)造成费用增加或工期延误不是应由施工单位承担的风险范围;(1分)

(4)施工单位在事件发生后的规定时间内提交了书面索赔意见通知和索赔报告。(1分) 3、本小题3分

建设单位做法合理(1分)

理由:施工单位于10月10日收到书面变更通知并按变更组织了施工,但在10月31日才提出变更价款报告,已超过14天期限,故建设单位的拒绝是合理的。(2分)

4、本小题4分

不妥之处: (1)施工单位于当日直接停工(1分)

(2)向建设单位要求自计量确认开始的贷款利息(1分) 正确做法:

(1)按照《建设工程施工合同(示范文本)》,施工单位可向建设单位发出要求付款的通知,发包人收到通知后仍不能按要求付款,且双方又未能达成延期付款协议,导致施工无法进行时,施工单位可停止施工,所有责任由建设单位承担。(1分)

(2)按照《建设工程施工合同(示范文本)》,应为从计量结果确认后第15天起应付款的贷款利息。(1分) 案例29:

【背景】

某商务楼建筑工程通过公开招标方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项目的所有施工任务,建设单位分别与A公司签订了建筑主体土建工程施工合同;与B公司签订了机电设备安装合同;与C公司签订了外幕墙工程安装合同。三个合同中均约定了由建设单位全面协调现场其他施工单位的协作施工,为工程施工创造有利条件;同时,建设单位将砌筑工程单独发包给D公司,并签订施工合同。合同履行过程中,发生了如下事件:

事件一:A公司在签订合同后因自身管理能力和劳务组织人员存在困难,遂与承包商E签订分包合同,将部分工主体结构程交由其施工,同时约定由其按照分包合同额8%向A支付管理费用,一切责任由承包商E承担。

事件二:由于A公司施工时间拖延15天,造成B公司开工时间相应顺延,B公司遂向A公司提出索赔要求。

事件三:建筑主体结构完工后,A公司立即拆除了主体外围脚手架工程,C公司原计划

24 由建设单位协调使用A单位外围脚手架安装幕墙工程的计划不得不改变,为此重新调整施工方案组织施工。后C公司就新方案实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。

事件四:由于部分机电安装工程在招标时未能确定,建设单位与B公司签订合同时采用可调单价合同模式,施工过程中由于市政电网停电2天,B公司提出调整合同价款的要求,建设单位只同意延长工期,拒绝调整合同价款。

【问题】

1、建设单位将上述工程单独发包给A、B、C、D公司的做法是否合法?并说明理由。 2、事件一中,A公司的做法是否正确?并说明理由。

3、事件二中,B公司向A公司提出索赔要求是否成立?并说明理由。 4、事件三中,C公司向建设单位提出索赔是否成立?并说明理由。 5、事件四中,建设单位的做法是否合理?并说明理由。 【案例】答: 1、 本小题65分

建设单位将建筑主体土建工程发包给A公司合法;(1分) 建设单位将机电设备安装合同发包给B公司合法;(1分) 建设单位将外幕墙安装工程发包给C公司合法;(1分) 建设单位将砌筑工程发包给D公司不合法,(1分)

理由:根据《建设工程质量管理条例》,建设单位将应当由一个承包单位完成的建

设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为属肢解发包,该砌筑工程单独发包属肢解发包。(1分)

2、 本小题3分

A公司的做法不正确(1分)

理由:其行为属于违法分包的行为,违背了《建筑法》等法律、法规关于建筑主体结构工程不能分包的规定。(2分)

3、 本小题3分

B公司向A公司提出索赔不能成立(1分)

理由:B公司与A公司不存在合同关系,正确做法是应就A公司拖延造成其开工推迟的工期和费用损失,向建设单位提出索赔。由建设单位向A公司提出索赔。(2分)

4、 本小题3分

C公司向建设单位提出索赔能够成立(1分)

理由:在施工合同中已经约定建设单位应协调施工现场其他施工单位,为承包单位创造有利条件,事件三中建设单位实际未履行上述约定。(2分)

5、 本小题5分

建设单位的做法不合理(1分)

根据《建设工程施工合同(示范文本)》,可调价格合同中合同价款的调整因素包括: (1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;(1分) (2)工程造价管理部门公布的价格调整(1分);

(3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;(1分) (4)双方约定的其他因素。(1分)

25


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