三农论文(3)

2020-06-08 10:36

展设施蔬菜3000亩,打造5个省级设施蔬菜标准园。以高贤垣千亩核桃示范园区为重点,高标准建设6个千亩核桃园,新发展核桃林6.5万亩。大力推广核桃林下套种豆类、薯类、万寿菊等低杆经济作物,实现管护与增收的同步提升。二是养殖业富民工程。以工厂化养殖为方向,新发展标准化肉鸡、肉鸭养殖小区40个,新增养殖规模4000万只,总规模达到6000万只,着力打造华北第一、全国有影响的肉禽养殖加工基地。与此同时,继续鼓励发展以肉牛、肉羊、蛋鸡为重点的规模健康养殖。三是现代农业园区升级工程。大象禽业肉鸡加工项目一期6月底前建成投产,铭信禽业肉鸭加工项目二期年内建成投产,积极推进250万套美国枫叶鸭繁育项目。加快推进融森核桃深加工和威尔仓储5000吨浓缩果蔬汁加工项目建设。四是农业基础设施改善工程。抓住列入全国小型农田水利高效节水重点县(市)的契机,在西部核桃种植密集区重点实施2万亩节水灌溉工程,在中东部玉米粮食主产区进行5.3万亩灌渠改造和节水灌溉。同时,新解决2.5万人的饮水安全问题。土地开发复垦整理、中低产田改造、水土保持治理总面积不低于5万亩。推广 3.1.5农村新“五个全覆盖”工程

省委、省政府为尽快改变农村落后面貌、改善农村民生状况,于2011年启动实施的街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险五项全覆盖工程。整

个工程用两年时间完成。 3.1.6方便农民五件实事

吕梁市政府在今年《政府工作报告》中提出,到“十二五”末完成的方便农民五件实事。即每村办一所幼儿园,并配备幼儿教师;每村建一个洗澡理发室;每村主街道安装太阳能路灯;每村建设一座设备齐全的磨面碾米豆腐房;每村建设一个红白喜事厅。

3.1.7“一村一品”、“一县一业”

在一定区域范围内,以村、乡、县为基本单位,按照市场需求,充分发挥本地资源优势和区位优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)、乡、县拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。 3.1.8城乡建设用地增减挂钩

依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成拆旧建新项目区(以下简称项目区),通过拆旧建新和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,合理布局城乡用地的目标。目前,我市已列

入全省首批20个城乡建设用地增减挂钩试点市之一。 3.1.9“一市两园”、“一县一企”转型综改试点

省委、省政府为加快推进转型综改试验区建设,按照重点突出、试点先行的原则,启动实施的先行先试试点工作。“一市两园”是指每个市有一个循环经济园和一个科技创新园;“一县一企”是指每个县有一个循环经济企业。我市作为山西省综改实验的试点县市之一,及时的制定了完善的综改计划,筹建了工业园区、大型企业等。

3.1.10“三农”工作不断加强

坚持因地制宜,打造具有鲜明地方特色的县域经济,在发展“一村一品”、“一县一业”上实现新的突破。坚持“园区化”引领现代农业,加快构建两大核桃林带、三大农业片区、四大畜牧养殖基地、十大现代农业园区和十大农业旅游观光综合园区的农业产业化体系。全面推进社会主义新农村建设,继续完善农村路网、水电等基础设施,,着力提高农民的社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。把扶贫开发摆上更加突出的位置,提高扶贫标准,加大投入力度,围绕增加收入、增强能力、改善环境,实施扶贫开发工程,加快脱贫致富进程,力争提前一年实现新十年扶贫目标。

3.1.11农业产业化加快推进,“三农”工作实现新突破

市财政用于支持农业产业化奖补的资金达2000万元。高阳

农业园区入园达产项目15个,实现产值1.6亿元,利税1610万元;铭信禽业发展成为华北最大的生态肉鸭养殖加工基地;全市各级农业龙头企业达到30个,各类农业园区突破80个,龙头带动作用明显。全力应对自然灾害,粮食总产达到9.7万吨;新建日光节能温室630栋,蔬菜种植基地达到2700亩;建成标准化养殖小区180个,规模养殖户达到500多户。新农村建设稳步推进,35个村新村庄建设概算投资29.8亿元,完成投资9亿元,22个村1300余户村民迁入社区化新居;新农村建设重点村“五化五通五个一”实现全覆盖,涌现出一批新农村建设示范村、特色村。 3.2孝义市“三农”问题目前面临的困难 3.2.1农民收入与城镇居民收入仍有差距

例如2011年,城镇居民人均可支配收入达到19751元,增长18.7%;而农民人均纯收入达到9308元,增长21.1%。虽然农民人均收入的增长幅度已经超过了城镇居民,但可支配收入仍有较大的距离。

3.2.2农村基础设施较城区落后

随着日益增长的物质水平,人们生活水平也逐步提高,公共娱乐场所等一系列设施相对比较落后。再者是农村教育落后,师资力量薄弱,尤其是边远山区学校的教师也极度缺乏。农村卫生落后,房屋年久失修,设备陈旧,人员素质低下,远远不能适应形势和任务的需要。

3.2.3农村依然是薄弱产业

农业科学技术落后,粮食产量不高。农村剩余劳动力太多,农民收入增长缓慢,扶贫工作任务艰巨。农民的素质教育也跟不上,文化程度太低,导致农民综合素质低下,严重阻碍了农业的发展。

3.2.4以粮食生产为主的纯农户收入增长日益困难

由于农产品市场的供过于求,农产品价格下跌,以及耕地面积的逐渐减少,农民来自农业的收入额减少,使得以农业生产为主要经济来源的纯农户收入增长尤为困难。 3.2.5仍有部分农民生活徘徊在温饱区间

尽管我市在经济发展方面取得了很大进展,但由于长期形成的社会经济发展不平衡,仍有部分农村居民生活仍处于低水平的温饱型消费区间。从5%低收入农户消费水平与我市平均水平比较,2010年5%最低收入农村居民人均生活消费支出为977元,只相当于我市平均水平的58.5%,其他各项支出与我市平均水平比较均存在较大差距。因此,要继续注重改善和提高低收入农户的消费水平。

3.3孝义市转型跨越、统筹城乡发展、服务“三农”的几点建议

解决工业化、城市化背景下“三农”问题,是一个新课题。我市在农村工作时间中探索出了一些好办法,取得了较好效果。但对照中央提出的统筹城乡经济社会发展战略的要求,还不全面,


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