③制度的非专利性：使用别人的制度安排无需付费，进行制度创新的人缺乏激励。 ④制度变迁条件和成本限制了人们选择空间；甚至扭曲了人们的理性行为，以至现存的制度安排不仅难以达到最优水准，在一定条件下还会发生相反的运作。
⑤无论如何强化制度创新进程，相对于人类对制度需求而言，制度供给总是相对不足。人类社会之所以难以达到“帕累托最优状态”，关键在于制度稀缺。
7. 怎样认识制度的起源?有哪些制度起源理论？ 制度起源理论： ?合作问题
新制度经济学在理论模型中引入了制度变量后，就可以有效地说明竞争的双方为什么要进行合作，如何才能有效实现合作。（囚徒困境模型：反映一个很深刻的问题，即个人理性与集体理性的矛盾。）囚徒困境则说明：个人的效用不仅取决于他自己的选择，而且依赖于他人的选择。囚徒机会主义动机→共同非最优选择；多次博弈后 →合作比“自私”更有利 →制度（合作规则）
?科斯的制度起源理论
科斯制度起源的思想揭示了交易费用与制度形成之间的关系： 交易费用的存在导致制度的产生，制度的运行有利于降低交易费用。
交易费用理论对标准经济理论“零交易费用”假设和对“制度”的抽象提出了质疑。 ③诺思的制度起源理论
诺思认为，迄今为止人类社会经历了两类交换形式，即从简单的交换形式到非个人交换形式。
④财产制度的起源（罗伯特.考特和托马斯.尤伦）
从“自然状态”到“市民社会”的过程，也就是一个制度起源的制度创新的过程。从无规则到有规则的出现，是人类社会从“自然状态”转变到“市民社会”的关键所在。“合作剩余”的大小是我们衡量制度效率的重要指标。
制度起源理论实质就是要回答为什么存在制度、或者说制度产生的根源是什么。 ?几种制度起源理论尽管简述角度不同，但实质都与合作有关。 8. 制度主要有哪几种分类方式？分类依据是什么？ (一)正式制度与非正式制度
分类依据：从制度的形式和实施机制来看，是否有成文规则及是否有权威性的执行和惩罚机构。
(二)内在制度与外在制度 6
分类依据：按制度的产生方式（或起源）划分，一种制度的产生方式是演化的方式，由这种方式产生的制度被称为内在制度；另一种制度是理性设计，由这种方式产生的制度叫外在制度。前者从人类经验中演化出来，它体现着过去曾有利于人类的各种解决办法；如习惯、伦理规范、礼貌和商业习俗；后者是被清晰地制定在法规和条例之中，并由类似政府的权威机构自上而下强加执行，通常配有惩罚措施。
(三)核心制度与边缘制度 分类依据：按照制度的不同功能划分，核心制度处于制度系统的核心和基础地位，直接服务于制度系统的基本目标，在社会中主导作用；边缘制度处于核心制度的外围，直接服务于该社会的核心制度。
9. 什么是交易费用（内涵、外延）？由哪些因素决定？阐述这些因素之间的关系。 交易费用：是企业（也包括个人）在寻找与其它企业或个人进行经营活动时，为在价格方面或其它方面达成协议、合同、契约，并确保其条款得以实施而所产生的成本。
交易费用的外延：就是指它到底包括哪些具体项目。交易费用包括搜寻（产品价格、质量、合作者、代理人、生产要素等）成本、协商谈判成本（讨价还价）、签约成本、监督成本、维护与执行成本、保护性成本（防止他人侵犯）等。
交易费用的决定因素： (一)、人的因素（行为性假设） 1、有限理性
2、机会主义（最根本因素）
(二)、与特定交易有关的因素（交易三个维度） 1、资产专用性（最重要最独特） 2、交易不确定性 3、交易频率
(三)、交易的市场环境因素
起决定性作用的因素：有限理性，机会主义，资产专用性 10.从交易费用视角分析企业实行纵向一体化的原因？
纵向一体化就是一个企业沿着某种产品或服务的价值链的前后方向进行延伸和扩展。 新制度经济学派认为，纵向一体化的目的在于节约交易费用，提高企业的生产效率。最有代表性的学者是Williamson。他从资产专用性、不完全契约和纵向一体化三个维度刻画交易，并提出在契约不完全的条件下，企业是通过纵向一体化减少交易费用，解决专用性投资
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不足的装置。作为市场替代物的企业具有激励、控制和内在结构优势的属性。在经济学上，纵向一体化是指企业沿着产业链占据多个经营业务，包括前向和后向两个方面。企业实行纵向一体化后，企业为了有效地管理新增加的生产部门要付出一定的管理费用。因为该部门失去了市场竞争的压力，在日常生产经营中的动机机制将弱化，进而带来机会成本的损失。另外，企业实行纵向一体化后，整个生产链将会延长，给生产能力平衡带来困难，使原来可能是规模经济的企业变成规模不经济。
11.运用科斯定理分析企业与市场的边界如何确定？
科斯第一定理：如果交易成本为零，那么无论产权如何界定，市场机制都可以实现资源的有效配置。
科斯第二定律：如果交易费用不为零，那么，不同的产权界定则意味着不同的资源配置 和经济效率。
由市场界定：讨价还价（和平的；暴力的） 由企业界定：横向与纵向一体化（联合；兼并） 由政府界定：法律手段
12.产权与所有权联系与区别是什么？
第一，所有权是一元的；产权是多元的，是一组权利束，包括所有权、占有权、使用权、处置权等。产权的范围大于所有权，所有权只是产权中的一项重要权利。
第二，所有权指财产占有的法律形式，体现了主体意志和支配力量，具有法律赋予的强制力；主体对物或对象的最高的、排他的占有权；产权反映不同经济主体在交易中对一定财产的不同方面和程度的权利，产权主体对财产的权利不一定全面和充分。
所有权是产权的核心和基础，只有在产权的一组权利（使用权、收益权、转让权）完备集中在一个主体时，产权＝所有权。
第三，产权是可分解，完备的产权一经分解，产权≠所有权。
产权分解既可以是使用权、收益权、转让权之间的分解，也可以是每一种权利更为具体和细致的分解；产权的可分解性使同一资源能够满足不同的人在不同时间的不同需要，这就增加了资源配置的灵活性和效率。产权分解后，所有者对所有权的行使受到了某种程度的限制，有其权利行使范围，超出范围会受到其他权利的约束和限制，或者对其他权利造成损害。
第四，所有者在法律上的所有权与实际可实施产权不完全相符。
产权的形成由所有者行使所有权的能力以及所有者的竞争优势所决定；当所有权在法律上确定之后，所有者是否能完全行使他的所有权取决于所有者行为能力和技术、交易费用等
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因素，权衡成本与收益的变化，成本过高时所有者会自愿放弃一部分所有权；所有者有能力实施他的所有权或实施所有权中的部分内容，这些被所有者所实施的权利直接构成所有者对财产的产权。
第五，竞争发生的领域不同。
界定所有权的竞争发生在立法过程中，通过法律程序明确其内容与归属，它是正式的、可以在法律上证实的，不一定是均衡状态下的权利归属。界定产权的竞争既包括立法层次的竞争，也包括所有权的实施过程发生的竞争。在法律上界定所有权只是界定产权的第一步，由于所有权的界定与实施过程可能出现“公共领域”，产权的竞争将在公共领域中继续进行，直到权利的配置达到均衡状态为止。
第六，产权比所有权外延更广。（对清新空气的享有权或特定空间上的安静享用权、生育权等不能成为所有权，但可成为产权的一种形式）
只有当两个经济行为主体之间发生关系时，才会出现产权问题。产权不同于所有权，但却又与所有权有关，它涉及到的是两种所有权之间的关系，即平等的所有权主体之间的权责利关系。
产权权利束越完整，则对应的物品的价值越大；产权如果残缺，其所对应的物品的价值就会下降。
综上所述，以法律形式明确的某项资产的所有权并不意味着所有者就能完全实施所有权中的全部权利，也不意味着该项资产的全部有价值的属性都已在法律上归属所有者。事实上，围绕该项资产的使用和收益，可能存在一个或大或小的公共领域，所有者无法排除其它人在公共领域的竞争获得该项资产的部分产权。
13.产权的构成要素有哪些？
产权不是由个别权利构成的，而是一种权利束，可以分解为多种权利并统一呈现一种结构状态。产权的基础和核心是所有权。
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14.产权的属性是什么？私有产权与公共产权含义、特点、区别？
产权的属性：1.产权的排他性2.产权的可分割性3.产权的可交易性4.产权的有界性 私有产权就是将资源的使用与转让以及收入的享用权界定给某一特定的人或家庭，他可将这些权利同其他附着了类似权利的物品相交换，也可通过自由合约将这些权利让给其他人。
私有产权是对价值的衡量，较强的私有产权比较弱的私有产权更有价值；产权的强度一方面由实施它的可能性与成本来衡量，另一方面还依赖于政府、非正规社会行动、通行的伦理道德规范。
私有产权的优点：A、形成自由竞争环境B、提高资源配置效率
C、降低交易费用 D、较好的激励作用
共有产权：对公共产品进行数量分配必须借助于某些政治机制和强制机制，或依靠某个集体提供，公共产品的一系列权利束由集体成员共享，构成共有产权。
共有产权特点：某个人对一种资源行使权利时，并不排斥他人对该资源行使同样的权利。
15.简述外部性的含义、分类与解决方法。
1、含义：某项交易活动通过非价格机制的传递而对第三者产生有利的或不利的经济影响。
2、分类：根据外部影响的性质好坏分为外部经济与外部不经济；根据外部影响的实施者分为生产的外部影响与消费的外部影响；结合上述两个方面，分为生产的外部经济、消费的外部经济、生产的外部不经济与消费的外部不经济。
3、外部效应的传统解决办法：
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