方监管部门睁一只眼闭一只眼，放任一些利益勾结现象以及野蛮执法的发生——这种不作为给当前的拆迁雪上加霜，给暴力拆迁者更大底气；另一方面，有些监管部门甚至直接参与到了经济利益的争夺中，成为了拆迁的间接“分赃者”，缺乏了监督，拆迁怎能不乱？
其五：“人本主义”的缺失。暴力拆迁屡禁不止的背后其实是地方在执行中的“人本主义”遗漏，拆迁中政府没有倾注应有的人本关怀或者说为人民考虑的太少。
6、我国原来规定大城市禁止燃放烟花爆竹，但2006年春节又改为限制燃放，请运用制度变迁理论（渐进式制度变迁还是激进式制度变迁）分析，应如何改变燃放烟花爆竹这一民俗，以减少火灾的发生？
根据变迁的速度可将制度变迁划分为渐进式制度变迁和激进式制度变迁。渐进式变迁是指变迁过程相对平衡、新旧制度之间的轨迹平滑衔接较好，不引起大的社会震荡的变迁方式。激进式制度变迁即在短期内，不顾及各种利益关系的协调，采取果断措施进行制度创新或变革的方式。由此可见禁止燃放烟花爆竹是一种激进式制度变迁，后来改为限制燃放是一种渐进式制度变迁。为减少火灾的发生，对待烟花爆竹燃放应采取渐进式制度变迁效果更好。
原因如下：
1、 烟花爆竹的生产，运输，销售，管理，有着相当大的利益空间。禁止燃放烟花爆竹阻力
相对较大，变迁成本相对较大，风险大，会引来众多群体的反对，容易造成社会震荡。作为中华民族的传统风俗，燃放烟花爆竹可以增添喜庆气氛，也有人认为没爆竹缺了年味;单纯地“禁放”，势必造成节日文化符号的单调，进而危及传统文化的延续。因此简单的禁止燃放烟花爆竹势必会遇到很大的阻力，变迁成本很大。
2、 为了保护环境和公共安全，烟花爆竹的燃放应当限制，但考略到这是中华民族千百年的
习俗，应当予以保护。在实践中应逐步对烟花爆竹的燃放进行时间、地点等的限制，而不是全盘禁止。这样才能减小社会震动，弱化社会冲突，使阻力与风险相对小，成功率较高。
综上所述，对燃放烟花爆竹进行渐进式制度变迁效果更好。 7、如何进行制度设计消除或减少腐败行为?
1.合理科学的制度设计安排避免制度的先天性缺陷 （1）用廉洁文化引导个人和集体都偏好公共利益。
（2）引入竞争机制，实现制度设计主体的多元化。打破制度设计主体行为悖论的有效办法就是引入外生变量（主体），构成对制度设计主体的权力制约和利益平衡。外生变量可以是各类社会主体，包括其他民主党派、普通民众、专家学者等等。制度设计主体多元化产
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生的竞争效应（形成压力打破垄断）、激励效应（利益导向公共）和约束效应（无法轻易打破约束）能防止腐败动机过早渗入到制度设计，预防“设计的腐败”。
（3）制度设计充分体现现实需求。制度设计体现现实需求是指制度的设计和实施必须给相关利益主体提供有效的利益表达途径。只有人们的现实需求、合理的渴望得到了满足，制度才具备良性激励的能力，才能预防腐败。
2.实现有效的制度变迁减少制度漏洞
（1）注重制度间的协调和及时的制度补救。制度变迁是一个长期的过程，制度的滞后性和制度间的不协调时常带来大量的制度漏洞，从而为腐败提供契机。
（2）防范制度变迁的“闭锁”风险，加强社会组织的作用。制度变迁过程要避免陷入“闭锁”通道，打破“闭锁”通道的有效措施之一是引入社会组织参与到制度变迁的过程中，使其作为一种新的变量不断调整制度变迁的路径方向。
（3）削弱传统文化惯性和消除功利主义哲学等非正式制度的影响。对于传统文化中的不良成分，要有意识地削弱直至消除其现代影响，例如，我国几千年封建历史留下来的官本位思想，使得为官者个人私欲膨胀，又使得民众缺乏维权意识。另外，受近代西方功利主义哲学的影响而形成的一些片面的思维方式，导致部分人以实现最大多数人的幸福为名，侵犯和掠夺少数人的合法财产。部分人的功利主义价值取向是改革开放以来急功近利、私欲膨胀、腐败贪污行为等蔚然成风的重要根源之一。
3.提高制度的约束力，增强官员的道德感和责任感
（1）提高腐败发现概率。腐败行为发现概率和制度的约束力是一种正相关的关系。提高腐败发现概率的有效途径就是对公职人员和非公领域的行为做最严格的规范，建立有效的腐败行为社会举报制度。
（2）提高腐败惩处概率和力度。降低腐败容忍度并对腐败行为进行严惩和威慑，有利于建立廉政制度的强约束力。降低腐败容忍度，要求一旦发现腐败行为，必须坚决依照法律进行惩处，不允许丝毫纵容。（答案来源于网络，仅供参考）
8、根据所学的新制度经济学有关理论，对我国国有经济中的“搭便车”现象的表现、根源 及后果进行制度分析，并提出自己的对策及建议。
“搭便车”含义的界定：所谓“搭便车”是指某些人或某些团体在不付出任何代价(成本)的情况下而从别人或社会获得好处(收益)的行为。
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搭便车内因：人的经济人本性；外因：公共产品的特性滥竽充数。大量搭便车的存在会影响创新者积极性，导致社会经济生活的低效。因为其付出的成本自己独担，而收益则其他人分享。社会要保持创新活力需要不断进行制度创新。
搭便车产生的根源：现代西方产权经济学家认为，产权界定不清、外部性、公共产品等的存在都是“搭便车”产生的根源。
国有经济中的“搭便车”现象的表现 （1）经营者的“搭便车”行为表现
a.变直接侵占为间接侵占;b变个人赚钱为集体创收;c.公家付费私人消费。 （2）职工的“搭便车”行为表现
a.用公家的羊圈养自家的羊；b.在第一职业的时间内从事第二职业； c.一些职工(如采购员、推销员)为公家经营同时干自己私事等。
（3）来自上级的“搭便车”行为：包括借用、摊派、报销、占用及资助等。 （4）来自其他经济主体的“搭便车”行为表现：
A、挂靠国有企业，或打国有企业的招牌从事个体、私人经营。
B、与国有企业合作（不等价），或借用国有企业的技术，或借用国有企业的信誉，或借用国有企业的商标等。
C、其他经济主体可能只要对国有企业的经营者、甚至职工给一点好处，就可以得到更多的好处。如回扣问题。
对策建议：1、国有经济中“搭便车”现象产生主要根源是产权界定不清（国有资产产权的收益权或剩余索取权界定不清）。减少国有经济中“搭便车”现象的根本举措在于重新界定国有资产产权，有效的产权约束才是克服“诺便车”的根本出路。
2、从战略上收缩国有企业。注重公有制经济的控制力，不再盲目追求公有制经济占国民经济的比重。在全国范围实施以“国退民进”、“抓大放小”为特征的国有经济结构调整和国有企业战略性重组。
3、建立人力资本分享国有企业分享企业所有权的机制。
实施经营者年薪制、股票期权制度、管理层收购等制度安排建立经理层分享企业所有权的机制，通过职工持股、内部股等安排确定国有企业普遍员工对企业剩余的分享。
4、建立合理的产权流转机制。一直以来，困扰产权流转机制的主要问题是国有资产的定价问题。在目前产权市场不发达的情况下，我们只能暂时依靠评估认定、职工代表大会通过、国有资产管理局批准等办法确定价格。但是资本资产定价原则要求我们确定资产的价格
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主要以未来收入的现金流为基础，而不是其重置价值或是资产价值。坚持上述原则，我们就能在利益各方充分博弈的基础上确定各方都能接受的价格，实现国有产权的合理流转，推进国有企业产权改革。
9、影响制度变迁供给与需求的因素分别有哪些？并分别从供给与需求因素角度分析中国失业保障制度或户籍制度，并提出改进的相关建议。
影响制度需求的因素，是使改变制度安排所产生的预期净利益发生变化，从而改变了对制度变化的需求的因素。
A、相对商品和生产要素的相对价格
B、宪法秩序；（宪法秩序的变化，即政权的基本规则的变化，它能深刻影响创立新的制度安排的预期成本和利益，因而也就深刻影响着对新的制度安排的需求。）
C、技术变化。技术进步会改变相对产品和要素价格，从而诱致制度变迁；技术进步降交易费用并使得原先不起作用的某些制度安排显现潜力等等。
D、经济发展与市场规模扩大，交易成本上升；市场规模扩大，多次交易使固定成本成为制度安排创新的一个较小障碍；市场规模扩大使一些与规模经济相适应的制度安排得以创新，如股份公司制度、跨国公司制度等；降低制度的运作成本。
制度供给，取决于政治秩序提供新的制度安排的能力和意愿。制度供给主要决定于一个社会的各既得利益集团的权力结构或力量对比。
A、宪法秩序；B、制度设计成本；C、知识积累和知识创新；D、实施新制度安排的预期成本；E、现存制度安排和社会规范；F、决策者的利益。
10、运用新制度经济学相关理论，结合新疆实际，分析新疆如何构建和谐社会？需要哪些 制度的协同变迁？
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