课程作业 城市的扩张与规划——南京
《城市规划案例解析》
姓 名： 安刚 班 级：建筑学 1103 学 号：0121106220312 指导老师： 彭凯
摘要：随着社会的发展，经济的迅速飞升，中国的城市建设进入了空前繁盛的时期，在满足了经济发展的需求基础，同时带来了不可避免的许多问题。城市扩张的弊端在当今社会发展中愈发凸显，困扰着城市向更高层次的健康发展，制约着城市功能的发挥。本文以南京这一个历史名城为例，概括在当今时代背景下南京的城市规划方案，对规划进行多方面的论述，通过研究南京在面对城市扩张进行总体规划设计手法，并对其进行了思考。
关键词：城市扩张、空间结构、城镇结构、城乡差距、绿地规划
一、背景：中国城市化进程
城市的迅猛“长大”，正成为中国城市化进程的一个突出特征。来自卫星遥感图像的数据相当惊人---整个国家的城市建成区面积在过去20年中增加了2倍以上，一些城市的建成区更是扩张了20倍以上。这些数字再次印证了中国正在进行人类有史以来规模最大、速度最快的城市化进程。在这种扩张背后，中国城市化进程中的诸多问题仍未达成充分共识。
1、很多城市建成区的平均海拔都在明显下降。这说明两个问题，第一是抵御自然灾害的能力下降，在灾害面前更加脆弱;另外说明城市越来越多地占用了更好的耕地。迅猛的城市扩张背后，是20年间有1.7万平方公里耕地被城市化。而另一方面，从2000年开始，全国城市建成区的使用效率开始下降。它表现为，单位面积内GDP的数字增势有所减缓。对于我国这样一个大国，国土面积总是能够支撑城市建设所需的土地。但是，是否能够节约高质量的农地、避免高质量农地被城市化，关系到国家的粮食安全和社会稳定。
2、资源环境约束的趋紧、城乡差距拉大、区域竞争加剧、环境恶化。 3、中国各地城市化水平不尽相同：西部处于初步阶段，中部进入快速发展期，而像北京这样的东部大城市已进入了后工业化的时代，城市化基本完成。
二、南京概况
历史: 南京历史源远流长，原始村落在6000年前就逐步形成；有“十朝之都”的美誉；与长安、洛阳、燕京合称 “中国四大古都” 。
区位： 1.南京，江苏省省会，地处华东区域长江下游，北临淮安市，东接常
州，南靠安徽和浙江，西连安徽。
2.南京是长江下游地区重要的产业城市和经济中心，中国重要的文化教育中心之一，也是华东地区重要的交通枢纽。
地形： 南京市平面位置南北长、东西窄，成正南北向；南北直线距离150公里，中部东西宽50～70公里，南北两端东西宽约30公里。南面是低山、岗地、河谷平原、滨湖平原和沿江河地等地形单元构成的地貌综合体。
气候： 南京属亚热带季风气候，雨量充沛，四季分明，年平均温度15.4°C，春季风和日丽；梅雨时节阴雨绵绵；夏季炎热；秋天干燥凉爽；冬季寒冷、干燥。
行政区划：共辖11个市辖区，2个县——鼓楼，白下，玄武，秦淮，建邺，下关，雨花台，栖霞、浦口、江宁、六合区、高淳县、溧水县。
面积： 全市总面积6600k㎡，其中市区面积4730.74k㎡，江南八区总面积782.75K㎡。
三、规划方案简介 3.1 发展目标
3.1.1规划目标：把南京建设成为文明、洁净、美丽的园林化城市；
3.1.2定位：两个中心——江苏省的政治、经济、文化中心，在科技、文化上成为国际活动中心之一； 3.2规划介绍
一、空间结构
“组团式”发展是当前和未来城市发展的重要特征。南京当然也不例外。南京城市总体结构虽然在近期规划上提出构建以主城为都市核心区，“一主三副”四大组团（主中心—— 中心城区组团、三个次中心——江北副城、仙林副城、东山副城）的网络化组团式空间总体结构，但从实际发展情况来看，目前的市域空间结构仍然呈现为相对分散的城市空间结构。
这种主——次中心式组团结构是一种跳跃性的组团模式，是一种不连续的城市扩展和区域发展方式。主——次中心式组团结构作为多中心发展的一种模式，对于缓解和消除由于单中心结构的高度集中集聚所产生的各种城市问题的确具有很大作用；同时副中心也可以通过一定程度的集聚而有所发展，从而避免投资建设的分散或重复浪费。然而，主——次中心式组团结构的缺陷也是显而易见的。首先，随着经济不断快速发展，资源要素日益紧张，主——次中心式组团结构仍显得相对分散，空间集约不够，各类资源要素的整合利用处于低水平，从而影响市域综合竞争力的提升。其次，除主中心外，各副中心各自为政、自谋发展的“行政区经济”特征明显，各次中心组团之间缺乏功能上的分工与协作，甚至在一定程度上存在争夺资源、恶性竞争的现象。
（一） 可能存在问题：区域发展不均，各自为政，资源分配不合理，没有合理利用地缘优势发展，区域竞争加剧。 （二）规划布局：
1.规划提出构筑“以长江为主轴，以主城为核心，结构多元，间隔分布，多中心，开敞式的都市发展区空间格局”。
2.除主城外，加快在3个新市区要培育次区域中心，形成多中心格局，共同承担南京区域中心职能。
一城三区扩张图
2010年都市规划图
（三） 规划的延伸与优化：优化的方向应是多中心发展模式中的更高等级形
式，即多中心网络式组团结构。这种网络式多中心网络式组团结构较之主——次中心式组团结构，更加注重各中心组团之间的横向多层次分工协作关系，强调在市域整体发展的统一框架内，兼顾各中心的发展重点和特色。首先，通过市域内统筹安排各类要素资源，加强资源的集约利用和配置优化，减少重复和浪费，避免要素的过度集中，并适当向不发达区域倾斜。其次，加强各组团之间的分工协作，构建高效科学的“竞合”关系结构，通过差异发展和平衡发展相结合，推动市域统筹发展。更加注重协作关系，互利互惠，减少恶性竞争的可能。
区域功能划分整合：
中心城功能：重点发展现代服务业和高新技术产业 东山副城 江北副城 仙林副城 主城 中心城功能：重点发展现代服务业和高新技术产业
仙林副城：新尧、栖霞镇、栖霞开发区和麒麟地区纳入到仙林副城，在产业发展上，重点打造形成长三角重要的先进制造业基地；南京市重要的科教研发、高新产业、物流产业基地。近期重点加快南站和禄口机场之间城镇发展轴的建设。
江北副城：大厂、雄州纳入到江北副城，在产业发展上，重点打造形成国家级石化产业基地，长三角重要的先进制造业基地；南京市重要的科教研发、高新产业、物流产业基地。
东山副城：上坊地区纳入到东山副城，在产业发展上，重点打造形成长三角重要的先进制造业基地；南京市重要的科教研发、高新产业、物流产业基地。近期重点加快南站和禄口机场之间城镇发展轴的建设。
可以看出，南京规划在城市功能上结合相应的地缘优势做出了明确的功能区域划分，兼顾了各中心的发展重点和特色，从图中可以完全清楚的看出，南京作为一个发展速度比较快的城市，并没有把农业生产这一基础的产业抛弃，相反在规划中做出了明确的区域划分，做到了资源的合理配置，加强了各组团之间的分工协作.