主体间的互动关系。
当今各国的政权组织形式主要分成两大类：纵向上分为联邦制与单一制，横向上分为分权制横体制与人民代表大会体制。
16．政党组织对行政系统施加影响的几个途径？ P47页三段 3点
17．社会团体对行政系统的影响？ P48页第2段 2点
社会团体是两个以上的社会成员基于自愿，为实现某种共同利益要求而结成和一种社会组织。
社会流通程度是指民众参政的广度与深度。
18．我国现代政治环境泊基本特点及对行政管理的影响？ P49-50页 3点
1998年11月颁布实施的《社会团体登记管理条例》表明现代意义的社会团体开始对我国现行行政系统产生影响。
19．所谓行政文化是指？ P51页下（了解）
20．行政系统的认知结构和行政系统的文化环境因素？ P52页第三段
行政价值文化或关于行政的总体价值观，又被称为行政神话。
21．行政功能文化有哪几种有代表性的观念？ P53页2点
22．行政运行文化的核心问题及公共行政系统运行机制价值取向的两大模式？ P54页第二段
23．行政公共关系文化的定义及类型？ P55页第二段
24．我国现行行政文化环境的基本特点及其对行政管理的影响？ P56-58 4点 （论述）
25．民主的本质？ P67页3段1-4行
26．行政权力的具体来源？ P68-70 5点-
27．行政权力的特征？ P 70-75页 3点
个体利益的两种情形：普遍的个体利益与个别化的个体利益。公共利益的归宿是普遍的个体利益。
在当代有单一制国家和联邦制国家两种对应的形式。
根据中央地方分权程度，有政治性分权，行政性分权和行政权转让三种模式。
实行联邦制的主要国家：美国 德国 澳大利亚 巴西 印度。实行单一制的主要国家有：英国 法国 日本。
28．中央对地方政府实施见监控和指导有哪些方式? P82页最后一段落 3点
29.西方发达国家地方分权化的主要原因? P86 3点
30.改革中央政府与地方政府关系的具体内容有哪些? P90 4点
1993年国务院发布了《国家公务员暂行条例》，并开始推行国家公务员制度，使干部人事管理开始走上法制轨道。
31．行政职能的定义和内容？ P92
国家有两种基本职能，一是政治统治职能，一是社会管理职能。 行政职能更多表现为一种社会公共管理职能。
32．行政职能的特点？ P93-94 4点
33．行政职能的动态性主要表现在哪些方面？ P95 第一段
34．研究行政职能的意义？ P95 4点 （简答）
35．行政职能发展三阶段？ P97页下
36．行政职能的特点及意义？ P99-100页
37．凯恩的主张，代表作，及他提出的“反危机”政策主张的主要表现？ P101下-102上
38．强势时期政府的行政职能有几个特点？ P102-106
政府解决市场缺陷的唯一正确的途径是进一步明晰产权，而不是进行政府干预。
39．政府行政职能的发展趋势？ P108-110 3点
40．“全能政府”行政职能模式的特点？ P111页3点
41．我国行政职能转变的必要性？ P114-116页 5点
42．我国行政职能转变的主要内容？ P117-124 3大点
43．我国政府为了促进进一步改革开放和全国融入世界经济主流，对自身职能进行了哪些调整？ P124 3点（简答）
44．世界上几种不同类型的国家最高行政管理机构的组成方式有？ P130-133 5点
45．行政管理机构依据其行使职能划分为？ P136页 3点
46．行政管理机构设置的原则？ P137-139 页 5点
47．行政管理机构设置的程序有几个环节？ P140-141页 4点