四、规章和其他规范性文件
1．部门规章和地方政府规章（一般称“规定”、“办法”，但是不得称“条例”）
例：下列哪一选项符合规章制定的要求？（09/2/39/单选）
→A．某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例” B．某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案
C．基于简化行政管理手续考虑，对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项，甲部单独制定规章加以规范 D．某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权，又规定行使该职权应承担的责任
2．其他规范性文件 任何行政主体都可以制定。
制定机关 → 撤销或改变 3．抽象行政行为的监督 上级机关 → 撤销或改变
同级人大 → 撤销no改变
§3．具体行政行为
一、具体行政行为概述
2．分类
①作为行政行为 与 不作为行政行为（拒绝、拖延） ②依职权行政行为 与 依申请行政行为 ③羁束行政行为 与 裁量行政行为 ④授益行政行为 与 负担行政行为
⑤要式行政行为 与 不要式行政行为
⑥外部行政行为 与 内部行为（行政机关→行政机关；行政机关→内部机构；行政机关→公务员）
例：甲市政府《会议纪要》规定：①城市公交公司免缴交通规费；②原由交通局负责的对违法运营的查处，交由建设局负责。运输经营户田某、孙某和王某不服，向法院提起诉讼。
问题：(1)城市公交公司免缴交通规费是否属于行政诉讼受案范围？(2) 田某、孙某和王某三人是否具有原告资格？(3) 违法运营查处权从交通局转移到建设局，是否属于法院的审理范围？(05/4/1/简析)
二、具体行政行为的成立和效力 1．成立——在法律上存在
主体：行政主体