(五) 谈判与评审
27. 谈判小组
27.1 27.2
本次谈判由依法组建的谈判小组评审。
谈判小组将依照采购法规和谈判文件的规定与合格报价人进行谈判，并对最终形成的报价文件和最终谈判结果进行详细评审，出具评审报告。
28. 谈判程序
28.1 28.2
谈判小组将以随机抽签的形式对所有合格报价人进行谈判排序。
谈判小组按谈判排序的顺序逐一与所有合格报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求，使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。（谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面的形式通知所有参加谈判的报价人）
28.3
谈判的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、安装调试、验收、合同执行计划、相关服务、 质量保证、采购人配合等内容。
28.4
在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法定人代表或授权代表当场签字后生效，报价人应受其约束。 因此，该签字人参加谈判时需出示有效的身份证明文件，否则，其签字的澄清文件和最终报价文件无效。
29. 评审
29.1
评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。
29.2 29.3
评审方法：本谈判项目的评审方法和标准参见谈判文件下册的《评审方法》。
谈判小组根据谈判文件要求对报价作出是否实质性响应的判断。实质上响应的报价应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的报价。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或报价人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的报价人的竞争地位产生不公正的影响。谈判小组决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
29.4
拒绝任何或所有报价的权利
（1） 谈判小组经评审，认为所有报价都不符合谈判文件要求的，可以否决所有报价。 （2） 在成交结果公告之前的任何时候，由于不可抗力或采购人自身原因，采购人通过法定或
规定的程序，有权拒绝任何报价或宣布谈判无效，也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。因采购人自身原因终止谈判的，报价人有权要求退回谈判文件并收回购买费用。