关于营造良好发展环境
促进我省中小微型企业平稳较快发展的调研报告
（征求意见第二稿）
营造良好发展环境，促进中小微型企业平稳较快发展，这是当前各级党委、政府十分关注的重点问题。近几个月来，结合贯彻国务院扶持中小微型企业发展的各项政策措施，落实省第十一次党代会和省经济工作会议精神，省政策环境办会同省发改委、省中小企业厅、省政府发展研究中心、省社科院、沈阳师范大学等部门和单位，围绕营造良好发展环境、推进中小微型企业平稳较快发展进行了专题调研。先后赴锦州、朝阳、阜新、营口、大连、沈阳、鞍山、铁岭等地，采取专题座谈、实地考察、现场专访和问卷调查等形式，广泛听取了各市软环境办、中小企业主管部门和部分企业代表，以及法制办、金融办、工商、税务、银行等部门的意见和建议。共召开座谈会16次，发放《问卷调查表》400份，考察中小微型企业63户，接触到企业法人和企业员工百余人。现将情况报告如下：
一、 我省中小微型企业发展环境状况及存在问题
（一）发展环境明显改善，企业撑起“半壁江山”
近年来，面对复杂严峻的国内外经济发展环境，在省委、省政府的正确领导下，全省各市各部门深入落实科学发展观，采取各种有效措施，积极应对融资难、减负难、招工难、成本上升和出口受阻等诸多不利因素的挑战，不断优化经济发