中国科技论坛(2011年5月)第5期表2台湾新竹科学工业园区与内湖科技园区发展模式比较
注:(1)货币单位为新台币;(2)部分内容引自参考文献[3]。
动内湖周边地区发展的城市边缘地区(城乡结合地带)开发典型。内湖科技园区原始规划目的是希望集中市内违建工厂,以减少城市发展的障碍,由于区位与成本的优势,反而吸引了许多科技企业总部与厂商的进驻。台北市政府因势利导,利用都市计划方式,弹性开放土地使用分区,使得企业在发展过程中获得充分的支持,提高其发展效率。随着包括制造业、信息、通讯、生物科技等高附加值的产业聚集,政府变更规划,放宽产业进驻,进一步促进了区内产业发展。优质的投资环境,包括基础设施建设、单一行政服务窗口、良好的科技人才及文化、创新研发及官产学研合作机制等,客观上加快了区域创新网络的发展。美国硅谷、台湾新竹科技园区与内湖科技园区区域创新网络发展比较如表3所示。
4启示与建议
4.1研究启示
(1)科技园区的开发与建设是促进区域创新能力提升、推动现代产业体系动态演进的关键环节和主要动力。通过科技创新拉动经济发展已经成为世界经济发展趋势。在后经济危机时代,科技园区不仅是发挥产业聚集效应,科技创新与创业孕育孵化的有效途径,而且作为占领科技制高点,推动新能源、环保、生物医药等产业发展的有效途径,以及物联网、区域创新网络发展的重要载体,成为世界经济复苏的强大引擎。同时,在我国实现经济和社会可持续发展的战略中,区域经济发展需要走一条非均衡协调发展的道路,科技园区作为区域创新和增长极,通过其关联影响、扩散效应、示范效应来引领推动整个经济区域的发展。
(2)创新网络的本地化过程以及开放型区域创新网络的建设是科技园区发展的关键。从科技园区形成与发展的根本机制上来看,区域创新网络的形成是新产业区发展的客观要求,而区域创新网络的主要节点是本地化的行为主体,所有这些网络节点及其参与活动过程中都与区域内的环境保持密切联系。网络也只有通过本地化过程,即在外部开放连接的同时,重视根植性,才能不断从本地的创新环境中汲取营养。因此创新网络的本地化过程是科技园区发展的关键环节[3]。在全球化继续加快并不断向纵深推进的大背景下,创新资源的相对稀缺要求建立更加开放的网络与服务体系,使创新资源的配置与流动在更大的范围内进行。同时区域产业创新模式正在从过去封闭式创新走向开放式创新,呈现出各种创新要素互动、整合、协同的动态过程。通过开放的创新网络,将人才、技术、信息、金融等各类要素尤其是知识性要素在产业内聚集和进行高效配置,使内外优势资源在合作竞争的过程中形成创新极和创新场,实现资源的聚合聚变效应。
94 --