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城区的关系问题，曾经长久使城市规划工作者为难。自从工业革命以来，欧洲的经济和政治中心城市，没有一个能够保持古老的格局和体形环境。只有一些远远离开工业革命浪潮冲击的小城市，才能够依然古色古香。因此，为了保护古城，新的规划思想大多是在旧城之外另建中心。梁思成先生和陈占祥先生在1950年就明确建议保护旧北京城整体，另找地方建新的中心，这思想在当时是很先进的，也是很有气魄的。
3、周庄古镇的保护规划
苏州的周庄古镇十分完整地保存着明清时期传统的民居建筑群，在10万平方米总面积中明清建筑占60%以上。古建筑古典朴拙优美，布局精巧，是江南最为典型的“小桥、流水、人家”水乡古镇。
周庄这一水乡古镇风貌的完整性和典型性的保存得益于科学地制订“保护规划”，得益于同济大学国家历史文化名城研究中心主任阮仪三教授。1986年，周庄出台了第一份保护与发展的总体规划，明确提出“保护古镇、建设新区、开辟旅游、发展经济”的指导方针。所谓保护的意义就是保护原来历史的遗存，传统的特色风貌，保护所蕴藏的文化内涵，保护留存的历史的原貌和原味，然后旅游开发是在这个前提下。按照这个规划的要求，政府把古镇区0.47平方公里的区域面积作为一个核心区来保护，水巷以北另建工业小区。在此基础上，镇政府请同济大学一起对古建筑进行普查，对每座古建筑的建成年代、式样、用材等都作了详细记录并建立档案、保护整修，有计划地迁走对水域有污染的企业，相应扩大绿化面积，清理河道。因此，周庄避免了在上世纪80年代经济热潮中填河拆桥、修路建厂的开发性破坏，成就了今天的优美。
然而，古镇的保护与开发，经营者的利益与游客的权益，经济与文化，都面