39．论我国行政法法源的种类。答：我国行政法澎湖的种类：P28－35
1
2、宪法（是国家的根本法，具有最高的法律效力）、法律；； 件）；3、行政法规（是国务院依宪法或法律授权制定的规范性法律文
4
、地方性法规；
当地民族的政治、经济、文化的特点，制定自5、自治条例、单行条例（民族自治地方的人民代表大会有权依照行政管理职能的直属机构发布的规章）6、部门规章（指国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有 治条例和单行条例）；
；
区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区所在地7、地方政府规章（是指省、自治区、直辖市人民政府，省、自治的市的人民政府制定的规章）8、法律解释； ；
9、条约与协定。 六、案例分析题40．1997(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
兴建嘉利来世贸广场，并与其签订了《土地使用权抵押合同》年3月，S市嘉利来房地产有限公司向韩国大宇株式会社贷款
合同经商品房预售许可证和外销许可证。韩国大宇株式会社认为土地使用S市房地产管理局登记生效。同年10月，嘉利来公司取得。该权已经抵押，嘉利来公司无权不经抵押权人的同意预售在抵押土地上的新建房屋；为此，韩国大宇株式会社紧急请求抵押合同登记机关局根据《S市房地产管理局予以保护，维护其合法权益。权抵押时，S市房地产抵押办法》(SS市房地产管理分其土地上的建筑物、附属物市政府制定()的规定：“土地使用土地上的新建房屋。而嘉利来公司认为：根据《中华人民共和国城)均为抵押物的一部分”，遂作出决定：禁止嘉利来公司预售抵押包括在抵押期限内的新增部市地产管理法》增的房屋不属于抵押财产，所以他们有权预售抵押土地上的新建房第5l条的规定，房地产抵押合同签订后，土地上新屋，销S市房地产管理局的行政决定违法。嘉利来公司遂请求法院撤问题：S市房地产管理局
“禁止预售抵押土地上新建房屋”的行政决定。 为什么(1)《 诉讼法的有关规定，人民法院对被诉的具体行政行为的合法性进行审 ?(3S市房地产抵押办法》是本案的审查对象还是审查依据?(2分) 答：分《) S市房地产抵押办法》是本案的审查对象。根据我国行政查。本案被诉的具体行政行为是建房屋S市房地产管理局“的。根据我国行政诉讼的法律适用规定，”的行政决定，而该行政决定是根据《禁售抵押土地上新民法院行政审判的依据，而应成为本案的审查对象。《S市房地产抵押办法》不是人S市房地产抵押办法》作出 我国行政诉讼法的规定，人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地 (2) 本案应如何选择法律的适用 答：本案应选择适用《中华人民共和国城市地产管理法》?(2分)为什么?(3分
)
，根据方性法规为依据。41．2008
员会《关于东营河综合治理工程概算和招标方案的批复》文件向年4月，DY市嘉业房地产开发公司根据DY市发展和改革委
DYDY建设用地规划许可证材料符合用地规划，遂根据《中华人民共和国市规划局经审核，市规划局申请办理东营河综合治理工程建设用地规划许可证。认为DY市嘉业房地产开发公司申请的东营河城乡规划法》的有关规定，为营河建设用地规划许可证。但是此行为却遭到利害关系人DY市嘉业房地产开发公司核发了东方置业集团的申诉。益方置业集团声称早在得了东营河建设许可用地范围内的部分土地使用权，依法享有对该1996年6月他们就取DY市益地段部分土地发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证行为侵犯了50年的使用权。益方置业集团认为DY市规划局核益方置业已有的同一地块的土地使用权。于是益方置业集团向省建设厅申请行政复议。省建设厅作出了维持行政复议决定书。益方置业不服，遂向法院提起行政诉讼，请求法院撤销被告核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证。DY市规划局么(1)问题： 益方置业集团是否具有行政诉讼原告的主体资格
?(2分)依据是什 ?(3分)
规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该 答：益方置业集团具有行政诉讼原告的主体资格，根据相关法律行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，益方置业集团属于利害关系人。划许可证是否合(2)被告
DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规法地规划许可证不合法。根据相关法律规定，答：被告?(2分)依据是什么
DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用
?(3分)
进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该“行政机关对行政许可申请利害关系人行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人预备队”。“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，有要求听证的权利证时未履行告知利害关系人益方置业集团的义务，存在程序违法行为。”。而被告DY市规划局在核发本案建设用地规划许可
一、单项选择题1.下列选项中，不属于(
A.关联性 ．．． 当事人质证证据标准的是（ B ） 2.C.合法性 B.D.有效性真实性
监督和（以监督是否具有直接法律效力为标准，行政法制监督分为国家机关的A.D 3.下列人员中，可以被录用为公务员的是（C.舆论监督）公务员监督
B. 公民监督D.社会监督
A.曾因犯罪受过刑事处罚的 B.B ）
4.行政机关提供行政许可申请书格式文本（C.曾被开除公职的 D.没有中国国籍的曾因违纪受过行政处罚的 A. D
）5.下列选项中，可以以自己的名义提起行政诉讼的是（C.自行决定收费根据成本收费 B.D.与当事人协商决定收费不得收费
A.B） B.某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子 C.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会
6.《行政许可法》规定，统一办理行政许可的时间不得超过（D.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表A.5日 B.20 C ） 7.对行政裁判的执行案件，原则上由（C.45日 D.60日日
A.A ）
8.可以设定限制人身自由行政处罚的法源是（C.第一审人民法院执行报请上级人民法院执行 B. 第二审人民法院执行D.请公安机关协助执行 A.法律 B.行政法规 A ） 9.行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续的法定情形是（C.地方性法规 D.自治条例
A.B.被许可人以欺骗等不正当手段取得的行政许可D ） C.超越法定职权作出的行政许可 10.D.违反法定程序作出的行政许可 A.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得（行政许可有效期届满未延续
A ） 11.C.少于两人少于三人 B.D.多于两人多于三人
（ 行政主体对到期不履行义务的行政相对人加收滞纳金的行为属于A.A 对财产的行政强制执行 ）
B.12.C.代执行 D.行政调查
对人身的行政强制执行 行政诉讼的时限应自张某因组织聚众扰乱公共秩序被公安机关行政拘留获得人身自由之日起的（
15日。张某提起A.1513.C.两个月内日内 B. D.一个月内 D 三个月内 ） A.下列选项中，不属于调查权．．．行政监察机关职权的是（ D ） 14.C.决定权 B.D.建议权起诉权
的通风条件。李某属刘某经某市行政主管部门许可后修建了一座高楼并严重影响了李某于该行政许可行为的（
A.第三人 B. D ） 15.C.A.某企业向税务局缴纳鉴证人 D.行政相对人利害关系人 3万元税款。税务局的行为属于（
16.C.行政征收行政处罚 B.行政征用 A ） A.B张某对A省B 市国税局的行政处罚决定不服，复议机关是（ D.行政处分
D ） 17.C.A市人民政府省人民政府 B.BD.A市国税局省国税局 A.行政法的调整对象是（行政关系 B.行政国 A ） 18.C.A.齐某因重大科技发明获得某省人民政府公行政 D.行政权
50万元奖励。该行为属于（C19.C.行政确认行政奖励 B.行政命令 ） A.二审判决的形式包括维持判决和（ D.行政给付
变更判决 D ） 20.C.A.下列选项中，不属于确认判决 B.D.强制履行判决改判 行政合同的是（
C.政府采购合同．．．
公共工程合同 B.D.专利转让合同工业企业承包合同
B ） 二、多项选择题21.A.下列选项中，不属于(
．．．人民法院行政诉讼的受案范围的包括（ABCDE） B.国防行为
C.国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为D.调解行为以及法律规定的仲裁行为不具有强制力的行政指导行为