最少的人员、最少的步骤面向公民设计工作流程，并在办公场所和政府网站公开。
三要创新传统行政方式 建设在线电子政府。大力发展电子政务，搭建公共服务型政府的技术平台，推行网上办公和网上服务，增强政府工作的透明性和公开性。要抓紧启动电子政务外网平台建设，完善电子公文交换系统。抓住行政审批制度改革与行政许可法的实施契机，改革传统行政管理方式，充分运用间接管理、动态管理和事后监管等手段对经济和社会公共事务实施管理；丰富政府管理的政策资源，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同等方式的作用；大力推进决策科学化和民主化建设，完善社情民意反映制度、决策咨询制度、社会公示制度、社会听证制度和新闻发布制度；积极推行目标责任制和首问负责制，依法规范政府管理，使行政管理逐步走向规范化、制度化、法制化。[11]
【参考文献】
[1] 温晋峰、魏妹《公共服务型政府建设：问题与对策》http://www.77cn.com.cn/zjjy 2005.12.23
[2]郁建兴《 从发展型政府到公共服务型政府》 南方日报 2005.12.8
[3]卿彰谦 对构建服务型政府的思考 和讯博客 2006.10.27
[4]新恒、魏芙蓉《如何建设公共服务型政府》中国经济日报