中美关系新特点(7)

2021-01-26 23:05

中美之间的相互依存的状况要求双方加强金融合作,以实现各自的共同利益。中美可以合作的领域包括:加强两国间的金融对话和政策协调,共同维持国际金融稳定。由于美国和中国分别是世界上第一和第四大经济体,其经济增长和发展状况对世界经济产生重要影响。因此,中美可以通过经济战略对话,及时沟通信息,加强政策协调,共同维护国际收支平衡,预防和应对可能出现的金融危机,并进行反恐和反洗钱等多方面的合作,从而维持国际和国内金融环境的稳定。⑤「穆良平、张静春:《中美在国际经济体系中的互动》」美国应该帮助进一步提升中国在国际组织中的地位,包括进一步提高中国在国际货币基金组织和世界银行中的份额,使之与中国的实力相当,帮助中国加入更多的国际和区域性金融组织,例如金融行动特别工作组、泛美开发银行等。

在能源领域,美国是世界最大的能源消费国和进口国,每年能源消耗占全球消耗的40%,产量占世界的19%.⑥「中国现代国际关系研究院:《全球能源大棋局》,时事出版社2005年版,第150页」而中国2006年油消费达3128亿吨,成为世界第二大石油消费国,世界第二大石油进口国。⑦「崔民选:《2007中国能源发展报告》,北京:社会科学文献出版社2007年版,第28、43页」中美两国能源需求总量的迅速增长和在世界总量中所占份额的不断扩大,已成为影响市场走势和能源格局的重要力量,在加速世界能源格局的调整、在维护国际市场稳定、缓解国际环境压力方面,对国际能源形势产生重要影响。⑧「赵宏图:《关于中美能源合作的几点思考》《,现代国际关系》2006年第1期」

中美之间在能源领域存在很大的互补性,有广阔的合作空间。美国在新能源和可再生能源、节能、能效、环保等方面有先进的管理经验,拥有技术、资金和人才等方面的优势,而中国的电力、石油天然气、煤层气开发、节能、开发新能源、大气治理、环境保护等能源和环保产业将面临空前的发展机遇,对新能源和可再生能源以及提高能效和环保方面的技术及管理经验等有着巨大的市场需求①「赵宏图:《关于中美能源合作的几点思考》《,现代国际关系》2006年第1期」,双方能源合作不断深入,领域逐渐扩大。

就合作的领域及方式而言,双方都认识到合作的范围非常广阔,包括技术合作、环境保护、节能增效、核废料的处理、建立石油储备等。可以采取双边、地区及全球合作方式。作为世界上最大的能源需求者,两国可通过开发新技术、采用替代能源、政策调整等调控手段来控制和降低本国的石油需求。②「梁建武:《中美能源安全战略对话与合作"研讨会综述》《,现代国际关系》2006年第11期」

当然,在中美两国互动的地缘能源中,合作与竞争并存。首先,随着国际油价大幅度上涨,同为石油消费和进口大国的中美之间在谋求能源供应多元化、海外勘探开发等方面也不可避免地存在着利益冲突和竞争;其次,中国经济迅速发展再次引发"中国威胁论",美国保守势力的增强;再次,中美双方对能源安全的理解存在较大偏差。这一切使得能源领域的竞争与摩擦进一步升级。③「赵宏图:《关于中美能源合作的几点思考》」

近来中美能源摩擦增加已引起两国的高度重视,彼此的对话与沟通越来越频


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