也出现一定微调，政策基调向"保"首次置业为主的刚性需求、"压"投资投机性需求转变。为应对市场变化，从三、四季度地方政府开始加强新建商品房销售监管。9月，住建部下发《关于转发<上海市商品房销售方案备案管理暂行规定>的通知》，房地产政策出现微调，"捂盘惜售"的投机行为受到严控。在宏观经济政策走向尚不明朗情况下，房地产金融政策微调，银监局率先下发收紧二套房贷通知，随后南京高调宣布收紧公积金贷款，房地产金融政策逐步转变为，"保"首次置业为主的刚性需求、"压"投资投机性需求。
（6）全面调控期：2010年"三轮"调控，遏制房价过快上涨
2010年是房地产调控频率最高的一年，短短一年内接连出台"三轮"调控措施，经济手段和行政措施并用，遏制商品房投资投机，加大保障房力度。
第一轮调控初衷始于2009年12月7日的中央经济工作会议，针对2009年四季度以来全国各地出现不同程度的房价上涨过快、投资投机行为严重等问题，以国务院办公厅1月7日《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称"国十一条"）为标志，以"平稳发展"为总体基调的第一轮调控。但政策效果不佳。 第二轮调控以国务院4月17日《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称"国十条"）为标志，以"坚决遏制过快上涨"为总体基调，但政策效果未能完全显现。
第三轮调控以各部委在9月29日前后下发的关于落实"国十条"为标志，其中财政部、国税局、住建部下发《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》；住建部、国土部对各地进一步贯彻落实国务院坚决遏制部分城市房价过快上涨通知提出四项要求；央行下发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》；住建部、国土部、监察部下发《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》。这轮调控以"巩固调控"为总体基调。
三轮调控出台，部分城市房价过快上涨的态势得到一定程度的趋缓，投资投机性需求得到一定程度的遏制。但是除个别一线城市外，全国其他城市的房地产