工程量清单招标(6)

2021-04-05 06:27

工程量清单招标的完整介绍和操作手册。

实体工程消耗量,并且故意不发施工图给投标人核算,从而诱使投标人陷入其精密设置的圈套。

“这场因隆宽公司隐瞒工程量而欲非法吞占巨额工程垫资款的官司所引发出的诸多问题,已经超越了案件本身”,四川正智建设工程有限公司(以下简称“正智公司”)的一位负责人说,如果终审法院还是维持原判,认为正智公司与重庆隆宽房地产开发有限公司(以下简称“隆宽公司”)所签订的《招标合同》有效的话,将是对工程量清单招标制度中普遍存在“招标陷阱”的默许和纵容,同时也会引起整个建筑行业的质疑。

2007年6月12日,四川正智建设工程有限公司不服自贡市中级人民法院的一审判决,向四川省高级人民法院提起了上诉。

两份招标合同中标

隆宽公司是重庆市渝北区的一家三级房地产企业,于2004年通过拍卖方式取得自贡市汇东路与汇兴路交叉口东北侧宗地的开发权,所开发的项目的名称为“重庆商业步行街和农贸综合市场”(以下简称“商贸大厦”)。

“商贸大厦”开发商隆宽公司在向外邀请招标的时候,首先与原自贡中兴建业有限公司(以下简称“中兴公司”)进行了实质性的磋商。在磋商的时候,双方约定以工程量清单工程量核定“商贸大厦”一期工程的价格。

在正式招标之前,双方于2005年9月29日签订了工程造价为1977.85万元的建筑施工合同(建筑行业称之为“阴合同”)。在同年10月10日的招标会上,另外有两家公司前来竞标,但中兴公司以此前“阴合同”约定的工程造价中标,并约定量单工程内容签订了中标合同。

按照规定,中标后的中兴公司在承建“商贸大厦”一期工程时,必须严格“按图施工”。“直到开工前,隆宽公司才给施工单位提供了施工图纸,”这便是隆宽公司精心设置的招标陷阱。

按照工程量清单和隆宽公司提供的预算控制造价书显示,“商贸大厦” 一期工程的钢筋总用量为1500余吨,而原中兴公司在按图施工的过程中,刚将“商贸大厦”修至转换层,就用去了1300吨钢筋。“施工单位立即发现了问题,原来是隆宽公司根本没有按照施工图纸如实提供工程量”,正智公司一位负责人介绍当时施工单位找到了工程发包方隆宽公司要求对工程量进行核增。隆宽公司的董事长付隆宽对施工单位说:“假如少了500吨钢筋,我就补你300吨,并把二期工程给你做,保你不会亏本”。

为了不影响工程的进度,原中兴公司便相信了隆宽公司法定代表人的多次口头承诺,严格按照图纸继续施工,并于2006年11月30日正式竣工验收后并移交给了隆宽公司。

由于隆宽公司所提供的工程量清单隐瞒了实体工程量,原中兴公司在修建“商贸大厦”一期工程中垫付了大量的资金(仅钢筋一项,隆宽就在工程量清单中隐瞒了800多吨,还有大量实体工程量未进入量单),致使中兴公司还有近百万元的民工工资和600多万元的工程材料款无法兑付,连垫入的几百万现金也无法收回。

为此,中兴公司找到隆宽公司,要求他们兑现当初的口头承诺,按实际的工程量予以结算调整,


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