论文
3.权力交叉，职位重叠
我国股份制公司权力层次中存在严重的职位重叠现象，董事长与总经理一人担当的情况非常普遍。这严重地影响了公司决策执行质量和市场经营风险分散原则，也是导致我国企业决策失误、经营管理低效率的主要原因之一。在我国公有制为基础的前提下，有效的层级权力制衡，职位明确分工是一个企业发展所需具备的。
（二）我国公司内部控制的主要问题——控制和监督
1.由于公司内部治理结构缺乏规范从而导致内部控制不健全。目前我国的问题是：绝大多数公司，尤其是由原来国有企业改制而成的公司，其法人治理结构普遍存在问题，主要表现在股东大会、董事会和监事会等核心机构虚设，经营者行为得不到监控，并由此导致了公司内部人员之间无法形成有效的牵制，进而影响生产效率低下
2.由于公司外部治理缺乏规范从而导致内部控制的监督与检查不力。内部控制标准体系和法律规范体系的逐步确立和完善，需要规范合理的公司外部治理环境作基础，否则公司很难自觉地建立与实施有效的内部控制系统。任何有利于经济发展的措施的执行，都需要有外部规范的推动与监督。
根据对我国公司治理与内部控制现状的分析，可以看到我国在公司治理与内部控制领域还存在许多问题，与国际先进水平还有较大的差距，这是我国公司制企业改革的压力和动力。通过以上分析，笔者认为建立完善的法人治理结构更有助于企业内部控制的建立健全，因此在对我国公司治理与内部控制进行改革和完善的同时应更多地将两者联系起来考虑，以促进二者的协调发展。
（三）公司治理与内部控制联系
公司治理与内部控制虽然在具体内容上有着诸多不同，但是二者存在一定联系。内部控制能否有效运行，与公司治理是否完善有很大关系。只有在完善