新农村
模式的启示
(1)欠发达地区同样可以开展新农村建设。
新农村建设是要以一定的经济实力作为基础的。因为,无论是发展生产,还是村庄整治,抑或是文化建设,都是需要一定资金投入的。而对经济落后地区来说,资金恰恰是最为稀缺的东西,是制约其经济发展的瓶颈,同时也是制约其开展新农村建设的瓶颈。然而,赣州新农村建设的成功实践及其显著成效却告诉我们,经济落后地区照样可以开展新农村建设,而且照样可以取得好的成效。
(2)欠发达地区要用非常办法筹措新农村建设所需资金。
赣州是个山区,又是老区,工业不发达,财政收入有限,资金缺乏,这对开展新农村建设十分不利。赣州采取非常办法筹措资金,对各类涉农支农资金和项目统筹安排、集约投放。在政策允许的范围内把老建扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金相对集中捆绑使用;采取“六个一点”(财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点)的筹资机制,比较有效地解决了资金短缺的问题。
(3)欠发达地区要科学选择新农村建设的突破口。
赣州选择村庄整治为突破口,其中又以“三清三改”为切入点,简单易行,见效快,有利于激发群众参与新农村建设的积极性。
(4)欠发达地区更要注意发挥我党的政治优势,发动群众,依靠群众,充分调动广大群众参与新农村建设的积极性。
在经济实力不足、资金短缺的情况下,群众的参与热情就显得更加重要和更为宝贵。赣州市在新农村建设中充分认识到了这一点,十分重视发挥和保护群众参与新农村建设的积极性,大力扶植“新农村建设理事会”。这是赣州在新形势下的一个创新。这个政治优势发挥好了,可以弥补经济实力和资金的不足。
[参考文献]
[1]张道刚.江西赣州模式:值得全国借鉴的新农村建设样本[EB/OL].
[2]罗奇祥,吴罗发,余传元.江西赣州新农村建设的主要做法和经验[EB/OL].
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