公务员应具备的素质
防止事故发生成为员工共同追求的目标；实现企业生产价值与实现员工自身价值的高度统一成为全体员工共同的行为准则。建设企业安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中营造出一个强大的安全文化氛围，使全体员工在这个氛围中，其行为被潜移默化地规范在所崇尚的安全价值取向和安全行为准则之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定势和正确的安全伦理道德、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产秩序的现代企业员工队伍。
（二）要从经济的角度看待安全投入
一谈到安全投入，就有很多人认为，只要增加安全投入就增加了企业成本。这种看法是比较片面的。安全投入不应该是企业的负担，它所产生的也绝不是一种负效益。我们都知道安全投入的最直接表现就是成本的增加，但是，究其本质，安全投入应算是一种特殊的投资，它所产生的效益是间接的，加大安全生产方面的投入会产生直接和间接的经济效益。从眼前来讲，会增加一些生产成本，但从长远和全局的观点，它可以对企业生产发展具有非常重要的促进作用。对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证生产的正常和连续地进行。这种投入的直接结果是，企业不发生或减少发生事故和职业病，而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。安全与效益之间是一种相互依存、相互促进的关系。从经济的角度看，如果安全生产工作做好了，我们的企业效益就有保证，人们的生活和生产秩序也才有保障，从而就可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好，它不但会危及个人的生命安全，而且会给企业造成很大的经济损失和浪费，并危及企业的正常生产，给人们生活造成诸多的不便。因此，安全投入并不是纯粹的支出，只是它的产出总是间接地反映出来。
二、加大安全投入，确保经济效益
“不要带血的煤炭，不要带血的效益，不要带血的速度”。这个“三不”，在一定程度上诠释着安全生产与经济发展之间的辨证关系。显然，这个辨证关系，还需要更多的企业领导，管理人员、员工去深刻体会和理解，并落实到实际行动中。 煤矿的安全生产始终是党和国家十分重视的工作。煤矿的特殊环境给安全工作带来了很大的难度。水、火、瓦斯、煤尘以及顶板等灾害时刻威胁着矿井的安全生产,煤矿安全生产的特殊性、复杂性、多变性是其他行业所无法比拟的。当前煤炭行业的深化改革及近期煤炭价格的持续走高将使企业面临兴衰和生存的严峻考验,此时,更应处理好安全与改革、安全与生产、安全与效益的关系。
我公司随着矿井的延深，各种灾害的威胁程度在增加，灾害治理的难度加大。主要表现在瓦斯涌出量越来越高，矿山压力增大，灾害治理更加复杂;职工自我保护意识差，缺乏有针对性的培训;多年来安全欠账较多，特别是井下的通风、运输、排水等主要生产系统的安全欠账较多，在煤炭销售趋好的环境下，更应把安全生产放在企业管理工作的第一位，充分利用有利时机，加大对煤矿安全生产方面的资金投入，弥补部分安全欠账。
煤炭企业是要创造效益的。而安全是效益的前提和基础。煤矿企业安全好,方可创出高效益,而效益好才能大量增加安全投入,安全生产才更有保障,如果单纯追求效益,用压缩各种材料费用支出的办法来降低产品成本,致使各种安全设施落后陈旧，安全生产就无保障而言。在煤炭行业,企业的安全生产与经济效益有时难免会产生矛盾,在“严管理、降成本、闯市场、增效益”的大目标上,只注重“降成本”,减少对安全设施、安全技术装备的投入,会给安全生产埋下隐患,使各种零星事故不断,最终将会导致重、特大事故发生。一旦酿成事故,造成的经济损失、