公务员应具备的素质
不良影响以及对职工的心理压力,将会给企业恢复正常生产蒙上阴影。
（一）合理控制安全投入，使其与经济效益成正比例增长
从哲学的角度看，在任何一对矛盾的事物间都可以找到一个最佳的平衡点。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入，可以与经济效益成正比例增长。但是，一旦超过某一限度，就变成了无谓的浪费，甚至可能降低企业效益。企业正常的安全投入都应该在安全失稳点与安全保障点之间，超过安全保障点的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果必然会适得其反，不但会增加安全管理难度，还可能降低企业的经济效益。因此，在安全投入上，企业必须加大管理力度。在每次经营活动中，企业均应对安全投入的需要进行预算，同时还需要通过企业审计、监督监察等手段，对企业安全经费的投入和使用进行监督检查。企业应当制定切实可行的管理制度，并加大科学技术的应用和培训力度，以努力提高自身的安全生产能力和管理水平。力争把有限的人力物力做最合理的投入，最大限度地发挥安全投入的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得企业最大的经济效益，这就是安全工作所追求的最佳状态。企业的安全工作来不得半点侥幸心理。生产安全，就是企业最大的效益，是企业生存的保障。始终把安全工作放在第一位，是实现企业经济效益的前提条件。
（二）利用科技进步，保证安全生产，提高经济效益
在煤炭生产过程中,安全与生产,安全与产量的矛盾经常表现在作业安排上,作业贯穿于生产的全过程,而产量是通过生产获得的,安全要靠作业来保障。通常在一定的时间与空间内进行着多种作业,在具体安排工作时必然有不周到之处,这个矛盾将贯穿整个生产过程。采煤技术发展到今天,人们已经可以通过采取措施将不安全因素控制在生产所允许的范围内,使作业与不安全因素的矛盾经常处于缓和状态,而不发展到激化(发生事故)的程度。煤矿的支护、充填、防治水、防尘、通风、降温、瓦斯抽放、注水灌浆以及封闭采空区等作业,最直接的目的就是为了控制各种不安全因素。在进行每种作业时,又会出现新的或另一种形式的不安全因素,同时又要通过另一种或多种作业来控制。矿井生产条件越复杂、越恶劣,不安全因素就越多,作业工作量也就越大。为有效地进行生产,就需要妥善安排作业程序,实现安全生产。煤矿企业的科技工作要面向高新技术,贴近工作实际,真正解决安全工作中的技术难点,这样新技术转化为生产力的速度就会大大加快,企业效益就会明显提高。
三、坚持以人为本，创建本质安全型企业，是实现安全生产的长期保证
安全文化思想只有渗透到企业的各个层面，成为全体员工和自觉行动才有生命力，才能实现我们安全文化建设的目的。我们在工作中必须坚持“安全第一，生产第二”的方针,把“安全为天，生命至尊”的安全理念不折不扣地在实际工作中贯彻执行。要安全要效益、向安全要经济增长点,对安全生产工作常抓不懈。无论工作条件多么艰险,安全责任不能变;无论企业经济如何困难,要保证安全投入到位;无论外界环境怎么变,落实安全生产措施不能变。只有这样,才能促进经济的发展和效益的提高。
安全工作搞好了,促进了经济发展,效益会随着上升,与职工息息相关的工资收入和生活福利待遇才会提高。因此,发展后劲充足,效益蒸蒸日上的企业对职工最具吸引力和凝聚力。企业的经济效益是吸引职工产生强大向心力的硬件保证 因此,加强煤矿安全管理工作,强化煤矿干部、职工自觉搞好安全生产意识,充分调动企业员工积极献身于煤炭事业的积极性,提高职工队伍整体素质,朝着现代