而无处罚的手段和权力，致使监督力度大打折扣。
2.民主理财制度落实不到位。设立民主理财制度的目的在于使社区财务收支充分接受群众监督，控制不合理开支。通过我们的调查发现，在一些村民主理财尚未完全达到预期目的，突出表现在：一是民主理财小组有名无实，仍然由会计人员进行财务监督，而实际上，会计人员的监督作用无法发挥。二是实行民主理财的村，由于理财小组成员业务素质低，觉悟程度不同，也无法顺利开展工作，致使民主理财小组并未真正发挥作用。
3.财务公开形式化，公开内容过于笼统。尽管早已普遍推行了财务公开制度，大部分地方都在村部设有财务公开栏，每月定期向当地村民公开各项财务收支情况。但在实行财务公开的过程中，也有一些地方弄虚作假，欺上瞒下，公开的内容含混、笼统，只做表面文章。如：村级招待费的公开情况，在会计记帐时，有的在“管理费”帐户核算，有的在“其他支出”帐户核算，有的甚至在“公积金”、“公益金”帐户核算。在财务公开时，只公开各科目的余额，有的把招待费转移到其他开支项目，有的干脆把招待费砍掉一大块，只公布其中的一部分，这样一来，农民如“雾里看花”，“公开栏”反而成了少数村干部的“挡箭牌”，使财务公开名不副实。
4.乡（镇）事前审计流于形式，没有发挥真正的监督作用。部分乡镇审计把关不严，责任意识较差，致使一些不合规定、不合理、不合法的收据违规入帐。同时对于记帐不规范，科目混用等现象不能及时予以纠正。
5.约束机制不健全，财经纪律贯彻不力。社区财务管理有一套可操作的规章制度，但由于监督约束机制不够完善，部分领导和财会人员素质不高，贯彻落实比较困难。一些干部自搞一套，财会人员听之任之，或同流合污，造成财会制度执行不严，有章不循，违章不究。
5改进当前社区财务管理问题的对策
农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。由于目前村级财务管理中存在着许多问题，造成了村级经济的重大损失，影响了村里工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善村级财务管理、财务审计、民主理财制度在当前是刻不容缓。
1.规范农村财务管理。一是统一制度促规范。制定出台完善的《村级财务管理制度》，内容涉及财务预决算、资金支出使用权限等方面，以制度来约束规范农村干部的管理行为。二是统一票据求规范。收入票据使用统一的，实行领用核销制度，支出票据要求取得合法、规范的凭证，严禁使用无据支出凭证。三是统一审核抓规范。对