街以海鲜饮食为特色；梅山镇餐饮街以山地土产为特色。“十店”主要集中在三个接待中心，特色区分可从环境装饰、菜肴原料、菜肴特色、菜肴的地域特色来进行差异细分。
（二）规划措施
1、宾馆餐饮形式多样化：宾馆餐饮作为酒店必要服务项目，
接待客源集中在商务客人和消费能力较高的客人，酒店要针对此种客人需求推出中、高档次餐饮，品种丰富、营养搭配合理。同时注意对本地特产的深加工。
2、加强餐饮的管理：宾馆饭店、社会餐饮企业要加强管理，
实现旅游定点餐饮挂牌制度。尤其对旅游定点餐厅，必须制定严格的卫生标准、规范餐饮服务、提高就餐环境质量、提高从业人员服务水平、防止欺客宰客现象发生。
3、形成特色餐饮连锁品牌：特色餐饮主要是指“十店”而
言，每家特色风味店要形成自己的餐饮特色，重点研究南安地方菜和著名小吃，推出面向旅游者和当地居民的餐饮拳头产品和特色小吃。在经营上要形成品牌，并向周边推广，形成特色餐饮连锁品牌经营模式。
4、积极吸引外来餐饮企业：引进外来餐饮企业，促进本地
餐饮行业多元化，餐饮企业之间的竞争可提升南安本地餐饮行业的服务水平和服务质量。
5、做好餐饮的精加工：作好餐饮的深加工一方面是在宾馆、
社会餐馆、特色风味店等餐饮企业内要作好食物、食品的深加工，
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另一方面，要作好原料的深加工，可制成即食、稍微加工可食等食品，提高餐饮行业的附加值。
6、特色餐饮街：在南安旅游开发初期，重点建设水头镇的
特色餐饮街；在中期可建设南安市区的特色餐饮街，在中期末建设梅山镇的特色餐饮街，并在雪峰开发区建设富有东南亚风情的特色餐饮一条街。特色餐饮街要形成一定规模，有意识的引进各地的各种风味，特色餐饮街还要具备餐饮夜市的功能。
七、旅游文娱业规划 （一）规划目标
大手笔拓新，多层面展开，开放式经营。与游览活动浑然一
体，相得益彰。主要的娱乐设施布局应首先布臵在旅游接待中心，其次布臵在重点景区。文娱活动要形成“三个一”工程和景区娱乐参与活动相互结合的南安旅游文娱业格局。“三个一”工程指形成一个郑成功文化节、一台南音/高甲戏精品戏、一场木偶民俗表演会。郑成功文化节和南音/高甲戏精品戏是培育城市文化吸引力的重要举措，以此可推动南安城市文化设施的建设发展，在城区文化场馆建设发展的同时，利用成功文化园的开发建设安排演出。郑成功文化节每年农历五月初八前后举行，演出时间固定在周末游客量较为集中时。木偶民俗表演会则放在蔡氏古民居景区，在周末或旅行社组团人数较多时进行表演。
（二）规划措施
1、保护民俗文化：抓紧抢救保护南音、高甲戏、木偶戏等
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民俗文化，设立专项资金，保护和整理文化资源，进行一台南音/高甲戏精品戏、一场木偶民俗表演会的创作。
2、培养相关人才：培养南音、高甲戏、木偶戏等方面的人
才，免除“灭绝消失”之虞，同时为民俗文化表演活动提供表演场所。
3、兴办节庆活动：要作好郑成功文化节和凤山文化旅游节
等工作，它既是一种旅游促销活动，也是旅游娱乐的重要形式。
4、增加常规性娱乐活动：在酒店内继续丰富常规娱乐活动，
如夜总会、卡拉OK、棋牌室等。同时根据人们消费观念的变化，在室外进行大型表演、燃放烟花等大众娱乐活动。
5、旅游产品中的参与性娱乐活动：南安景区（点）的开发
中应注重加强参与性娱乐项目开发。
八、旅游商品开发规划 （一）规划目标
积极发展旅游购物，增强旅游商品竞争力，促进旅游购物，稳步提高旅游购物收入在旅游总收入中所占的比重，根据“吃、住、行、游、购、娱”在游客旅游消费中一般占有的比例，同时南安旅游购物的发展空间较大，旅游购物在中、远期的旅游收入中所占比例应该达到9%—12%之间。以此促进旅游产业结构的优化调整，全面提高旅游经济效益。南安旅游商品开发要实行精品工程，主要开发“果、石、茶”旅游购物商品的深加工，在旅游购物比例中三种旅游商品应该达到60%的比例，其中“果”应该
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达到15%的贡献率、“石”应该达到20%的贡献率、“茶”应该达到25%的贡献率。“果” 指以当地水果为原料的深加工旅游土特食品；“石” 指以南安石材为原料的深加工旅游纪念品/旅游工艺品；“茶” 指以当地茶叶为原料的深加工旅游特产。
（二）规划措施
1、大力扶持：对本地茶叶、水果等本土农产品大力扶持，
进行产品深加工，鼓励创造品牌，政府出台措施鼓励和保护发展该类产业，并在政策上给予一定的扶植。
2、突出特色：反映或表现当地特色的旅游商品、旅游纪念品，动员全社会的力量
进行设计、开发和生产，在内容选材上，主要以“果、石、茶”为主，在加工方面，突出地方性、文化性、审美性和纪念性，突出南安地方特色。
3、创造名牌：南安的旅游商品开发，除突出其地方特色外，还要改进包装、拉开档次，创造南安旅游商品品牌。
4、注重设计：南安旅游纪念品在设计时，应注重反映南安的地方特色、文化内涵，同时要注重商品的艺术观赏和收藏价值。
5、市场导向：南安旅游商品要在市场调研的基础上进行产品设计开发，依据旅游市场需求，开发适销对路的商品，满足游客不同程度的需要。
6、政策倾斜：政府要制定相应的政策鼓励旅游纪念品的设计、生产和销售，实行政策倾斜，保护专利，可在全社会的范围内公
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开征集旅游纪念品的设计方案。
第七章 实现“十二五”规划保障措施
一、深化旅游体制改革
旅游业兼具经济和社会功能，资源消费低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。但目前，国家在指导旅游业发展上缺少强制性的法律法规，在管理体制上更是一片空白。前几年我们大胆地在管理体制上作了尝试和探讨，得到上级的充分重视和肯定。紧接下来的一段时间，要认真巩固成果，总结经验，持续深化。一是在景区管理上先行先试。针对部分由乡镇和部门主导的景区（郑成功史迹、九日山），严格按照《南安市旅游景区管理体制改革总体方案》关于“辖区内的各类旅游景区、景点的管理权归属市人民政府，并由市人民政府授权的部门具体管理”的规定，所有权收归市旅游景区管委会，经营权实行市场运作，管理权分属各主管部门，进一步理顺相关的产权和职责权限。同时，创新经营机制，实行所有权和经营权分离，走市场化运作路子，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，在通过经营权评估的基础上确认经营主体，成立景区投资有限公司，隶属南安市旅游投资公司，然后由市级旅游投资公司通过某种形式进行捆绑融资（抵
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