当代中国发展进步提供了根本制度保障。
牢牢抓住和用好重要战略机遇期,是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在,是对中国共产党执政能力的重大考验,也是对中华民族自强能力的重大考验。要充分看到,在前进的道路上,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,希望多于困难,有利条件胜于不利因素,必须抓住机遇、加快发展,坚定不移地继续推进改革开放,坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。要始终居安思危,保持清醒头脑,增强机遇意识、忧患意识和风险意识,充分估计前进道路上可以预料和难以预料的困难和风险,在国内国际两个大局中牢牢把握发展的主动权。
三、坚定不移走科学发展道路
紧紧抓住和用好重要战略机遇期,首要的就是要深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走科学发展的道路。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 1.始终坚持科学发展
发展是当代中国和世界的潮流,是解决中国所有问题的关键。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是要坚持科学发展。
改革开放以来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌之所以能够发生历史性变化,归根到底得益于中国共产党紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务,领导人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。当前,继续抓住和用好重要战略机遇期,争取掌握后金融危机时期国家发展的主动权,实现全面建成小康社会的宏伟目标,同样需要坚持发展这个硬道理,充分利用各种有利条件,促进经济长期平稳较快发展。
从基本国情看,中国发展面临的任务仍然十分繁重。全面客观地评价中国的发展现状,既要看到发展速度快、成绩大的一面,也要看到发展水平还不够高、任务还很重的一面,更加凸显发展的重要性。因此,必须继续抓住和用好重要战略机遇期,推动发展再上新台阶。 从发展条件看,中国人均资源拥有量少,经济社会发展的资源环境承载能力较低,经济增长过多依靠物质资源消耗的模式使生产资料供给与需求的矛盾日趋尖锐,未来经济发展面临的资源环境约束日趋强化,凸显了实现科学发展的重要性、紧迫性。
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从发展理念看,发展不同于增长,绝不能只看速度快慢、规模大小、一时得失。发展如果不科学,路就会越走越窄。以科学发展为主题,要更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。 2.坚持以人为本这个核心
实现科学发展,就要坚持以人为本这个核心。坚持以人为本,就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。 坚持发展为了人民,就要顺应各族人民过上更好生活的新期待,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在经济社会发展的各个环节、各项工作中都反映人民群众的要求,把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上。
坚持发展依靠人民,就要尊重人民的主体地位,发挥人民的主体作用,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,激发和调动各方面的积极性,最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量,使中国特色社会主义获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。 坚持发展成果由人民共享,就要把改革发展取得的各方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上,更加注重发展成果的普惠性,努力使全体人民共享经济社会发展的成果。 3.促进全面协调可持续发展
实现科学发展,要求促进经济社会全面协调可持续发展。全面发展,就是不仅经济发展,其他各个方面都要发展;协调发展,就是发展的各个方面、各个环节要相互适应、相互促进;可持续发展,就是不仅当前要发展,而且要保证长远发展。
促进全面协调可持续发展,反映了现阶段中国经济社会发展的客观要求。一方面,经过长期发展,中国积累了较为雄厚的物质技术基础,可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为;另一方面,城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调、经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了面前。坚持全面协调可持续发展,指明了中国经济社会发展的正确方向。只有更加自觉地推进全面协调可持续发展,才能更好地化解中国发展的各种制约因素,更好地推动实现中国发展的战略目标。
促进全面协调可持续发展,必须正确处理经济与社会发展,城市与农村发展,东中西部发展,人与自然发展,国内发展和对外开放的关系;统筹安排和处理好消费与投资、供给与需求,发展的速度和结构、质量、效益,科技进步与人力资源优势的充分发挥,市场机制与
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宏观调控等经济发展的重大问题。
中国特色社会主义事业是一个包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设在内的统一体,必须按照中国特色社会主义总体布局加以推进。经济建设为其他方面建设提供物质基础,没有经济的发展,其他方面的发展就缺乏物质条件。政治建设为其他方面建设提供政治保障,没有政治的发展,就不可能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,就没有一个以健全法制为保障的发展环境,其他方面建设也不可能顺利进行。文化建设为其他方面建设提供思想保证和智力支持,没有文化的发展,就没有共同的理想信念和道德规范,不能形成昂扬向上、开拓进取的主流精神。社会建设为其他方面建设提供有利的社会条件,没有社会的发展,就不能形成促进其他方面建设的良好社会环境。生态文明建设是实现可持续发展的重要内容,也是提高人民群众生活质量的必然要求,没有良好的生态,其他方面建设也不可能有持续的发展条件和发展环境。
要按照总体布局的要求,把社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作为统一的任务来把握,作为统一的工作来部署,作为统一的目标来落实,大力发展社会主义市场经济,大力发展社会主义民主政治,大力发展社会主义先进文化,大力构建社会主义和谐社会,大力建设生态文明,全面推进中国特色社会主义伟大事业。 4.坚持统筹兼顾
统筹兼顾是马克思主义世界观和方法论的具体体现和科学运用,是指导科学发展的根本方法。统筹兼顾,就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。实现科学发展,涉及经济社会发展的各个领域、各个方面、各个环节,必须坚持统筹兼顾这个根本方法,正确把握和处理好社会主义现代化建设中的重大关系。
一是总揽全局,统筹规划。把社会主义现代化建设作为一个统一整体,既坚持以经济建设为中心,又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和人的全面发展。坚持以宽广的胸怀把握全局,审时度势、与时俱进;以辩证的思维分析全局,顺势而为、因势利导;以系统的方法谋划全局,瞻前顾后、统筹安排。
二是立足当前,着眼长远。把当前发展和长远发展联系起来,既考虑现在发展需要,又考虑未来发展需要;既遵循经济规律,又遵循自然规律;既讲究经济社会效益,又讲究生态环境效益,着眼于实现阶段性发展目标和促进可持续发展,着眼于满足人民群众的现实需要和促进人的全面发展。要坚决防止急功近利的短期行为,努力实现经济与社会、人与自然的协调发展,切实为人民群众创造良好的生产生活条件,保证有利于中华民族的永续发展。 三是全面推进,重点突破。把现代化建设和党的建设各项工作看做辩证统一的整体,坚
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持以点带面、协调推进,善于在纷繁复杂的矛盾中抓住根本,在不断变化的形势中把握方向,把工作的着力点真正放到解决改革发展稳定中的重要问题上,放到解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到解决党的建设中的突出问题上。
四是兼顾各方,综合平衡。把经济社会发展看做是从不平衡到相对平衡再到不平衡循环往复的发展过程,既善于调动各方面发展的积极性,抓住机遇加快发展,又注重保持发展的协调性和持续性,努力实现均衡发展。坚持因地制宜,因人制宜,因时制宜,不强求一律,不搞齐步走、一刀切,防止顾此失彼。正确认识和充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益要求,善于把握各方利益的结合点,使各个方面的利益和发展要求得到兼顾。
思考题
1.改革开放以来,我国综合国力极大提升,2010年国民生产总值跃居世界第二,但我国面临的形势和任务还十分艰巨。请谈谈对当代中国基本国情的理解与认识。
2.胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出:“当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决。”胡锦涛:《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》,人民出版社2011年版,第18页。 请结合实际谈谈你对这段
话的理解。
3.中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在科学分析新形势新任务的基础上,再次强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。请谈谈你是如何理解的。
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第二讲 中国特色社会主义经济建设
教学基本要求
1.了解中国特色社会主义经济的总体情况。 2.掌握中国经济体制改革的基本特点和要求。 3。把握中国经济发展的基本思路和发展道路。 4.认识中国对外开放的重要性和主要内容。
一、中国特色社会主义经济建设概述
建立强大的社会主义物质基础,是坚持和发展中国特色社会主义的物质前提。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。 1.经济和经济建设
经济是指社会生产关系的总和,是人们在物质资料生产过程中结成的,与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度,是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖以建立起来的基础。
马克思主义认为,物质资料生产是人类社会存在和发展的基础,物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。一个社会的物质基础,是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的,而且只有进一步发展与它相适应的物质基础,才能最后战胜旧的生产关系,并得到巩固和发展。因此,无产阶级在夺取政权、建立起社会主义制度之后,面临的迫切任务就是加速发展社会主义生产力,以不断巩固和增强其物质基础。
社会主义经济建设的主要目的,是大力发展社会生产力,增加社会财富,提高经济效益,不断满足人民日益增长的物质文化需要,同时发展和完善社会生产关系和经济制度。经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务,是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。
2.中国特色社会主义经济理论
在新的历史时期,中国共产党坚持以经济建设为中心,大力推进实践创新和理论创新,提出了关于改革开放和经济发展的一系列重大理论观点,形成了中国特色社会主义经济理论。其基本点主要包括以下方面:
一是关于社会主义根本任务的思想。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人
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