规划期内，综合考虑区位及交通等条件，规划市域内城镇空间采取“13483”的空间结构。
“1”——1个核心，即丽江市中心城区(含玉龙)
“3”——3个次中心，即永胜城市、华坪城市、宁蒗县城
“4”——四条发展轴线：即214国道和大丽铁路重点发展轴，丽攀公路重点发展轴，以及永宁-宁蒗-永胜-期纳-片角、大具—中心城区—鹤庆—大理次级发展轴。
“8”——8个重点城镇，即永宁、战河、兴泉、石龙坝、三川、期纳、巨甸、石鼓。
“3”——建设30个特色城镇，即金安、大东、九河、龙蟠、大具、黎明、程海、涛源、仁和、片角、六德、顺州、大安、荣将、永兴、新庄、红桥、西布河、跑马坪镇等。
五、市域城镇体系等级结构
规划形成“核心城市—次级中心城市—中心城镇—特色城镇—中心村”五级配置的市域城镇等级结构。
六、市域城镇体系职能结构
1、中心城市：丽江中心城市：世界遗产地，国家历史文化名城，滇西北中心城市，具有鲜明地方民族特色、融“山水田城村”为一体的国际精品旅游城市。
2、城市、县城性质与职能
华坪城市：华坪的政治经济文化中心，云南省工业强市，攀西经济圈重要组成部分，攀枝花都市区的辅城，以发展个体私营经济、商贸物流、生态农产品加工、休闲居住等为主，具有田园风光的山水园林县级市。
永胜城市：永胜的政治、经济、文化中心，滇西北重要交通通道和水能资源基地；集农特产品加工和生物资源开发的产业重镇；传承历史民族文化和具有云南山水特色的现代园林县级市。
宁蒗县城：宁蒗县的政治、经济、文化中心；融自然山水和民族文化于一体的旅游中心；集生物加工和交通物流为一体的后勤服务基地；继承和发扬毕摩文化，代表彝族风情特色的民族城镇。
玉龙县城：玉龙纳西族自治县的行政、经济、文化中心，是以山水田园和纳西族文化为特色的丽江市的豪华休闲、度假和高新生物产业片区。
六、产业空间布局
市域产业空间结构为“一主一次一带三片区”。
一主：丽江城市规划区，市域产业发展的主核，以发展旅游业、现代服务业、文化创意产业为主。
一次：华坪，市域产业发展的次核，以发展冶金、化工、电力等产业为主。
一带：金沙江产业发展带。
三片区：玉龙产业发展片区、永胜产业发展片区、宁蒗产业发展片区。
七、市域交通体系
1、公路
实现昆明至丽江城公路高速化，连接周边州市公路高速化，县县通高等级公路(一级)，国省干道公路等级化和路面沥青(水泥)化，县乡公路标准化，乡村公路等级化，连接旅游景区公路舒适、安全化，建成科学合理完善的交通网络。最终形成四纵三横、通边出市的滇西北中心区域交通网，
2、铁路
规划期内，修建丽香铁路、丽攀铁路，远期修建丽江-宁蒗铁路，与已建成的大丽铁路共同形成通往四川攀枝花的省际铁路和通往香格里拉、大理的城际铁路两大运输线路，构建客货分线运输、点线能力配套、高效便捷的铁路运输体系。
3、航运
围绕金沙江中游水电开发和丽江创建国际精品旅游胜地目标，结合丽江水运实际，按照云南省金沙江中下游航道“一干线、七库区”的规划方案，重点建设金沙江库区航运项目，形成以库区的乡镇渡口码头及库湖的停靠点为支撑的航运体系。
4、航空
按照建设国际航空港的发展思路，推动丽江机场配套设施建设，建设泸沽湖机场。紧紧抓住丽江目前作为云南第二大航空吞吐量的条件，推进云南省次航
空枢纽及支线航空枢纽基地建设，形成以丽江机场为主、泸沽湖机场为辅，布局合理、运力适当、航线覆盖面广的航空运输体系。
八、基础设施
1、给水设施
丽江城市由中心城区、白沙片区、拉市片区及七河片区组成，在规划水厂及管网设施时，将几个部分视为一个整体一并考虑。
永胜：水厂处理规模为2.2万吨。以羊坪水库作为远期永胜城市的供水水源。
华坪：水厂设计处理规模为2.5万吨，规划将现有水厂扩建，使其可以满足远期县城用水量。务坪水库作为远期华坪城市的供水水源。
宁蒗：水厂设计处理规模为2万吨。红旗乡开发的山泉作为远期县城的供水水源。
2、排水设施
丽江古城排水体制采用截流式合流制管渠系统。新城排水体制为分流制。规划八河污水处理厂扩建至4万吨/日；并新建第二污水厂，近期规模5万立方米/日，远期达到10万立方米/日，占地7公顷。干海子片区、文化片区、七河片区、拉市片区由于地势较污水干管低，建议单独布置污水管网及污水处理设施。
永胜：采用分流制排水体制。远期规划污水量为1.8万吨，规划将现状污水厂扩建。
华坪：采用分流制排水体制。规划在鲤鱼河下游新建日处理规模为2万吨的污水处理厂。
宁蒗：采用分流制排水体制。规划污水处理厂日处理规模为1.5万吨，在县城北部建造。
第五章 规划区空间发展规划
一、规划区空间管制
1、禁建区
禁建区，指基于生态环境保护、资源利用和公共安全要求所依法划定的区域。
在禁建区内严格禁止与限建要素无关的建设行为(包括城市建设)。
禁建区包括：河湖湿地、森林公园内的珍贵景物和风景名胜区核心景区、自然保护区的核心区和缓冲区、基本农田、地质遗迹一级保护区、饮用水源一级保护区、水工程保护范围、地质灾害危险区、工程建设不适宜区、大于25度的陡坡地、行洪通道、防洪工程设施保护范围。
2、限建区
限制建设区，指基于生态环境保护、资源利用和公共安全要求依法或由城乡规划确定的区域。
限建区内原则上禁止城镇建设，确需建设的交通、市政、军事设施和农村住宅需要进行规模和建设强度控制。
限建区包括：水源保护地带(滨河带、库滨带)、风景名胜区内除核心景区以外的地区、森林公园内除珍贵景物、林地(包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特殊用途林)以外地区、自然保护区的实验区、一般农田、城镇绿化隔离地区、矿产资源密集地区(包括鼓励开采区、限制开采区和禁止开采区)、文保单位控制地带、历史文化保护区、地址遗迹二、三级保护区、地质公园、饮用水源二级保护区、饮用水水源准保护区、地质灾害易发区、工程建设适宜性差区、水土流失重点治理区、地震断裂带、重要蓄滞洪区、一般蓄滞洪区、蓄滞洪保留区、洪泛区。
3、适建区
适建区，指城乡规划确定的空间增长边界或规划建设用地内除禁止建设区和限制建设区以外的区域。
适建区内的城镇建设应依照城乡规划进行，建设用地总量必须严格执行土地利用规划要求，贯彻保护耕地的基本国策。
4、已建区
已建区是规划基期确定的现状城镇建设用地的地区。
已建区内城市建设应按照延续城市文脉和城市风貌的原则，保护现有历史文化节点，促进城市特色形成。城市旧城改造按照统一开发、集中改造原则，重点改善城市交通、市政基础设施、绿地景观系统以及居住环境，创建生态宜居城市。
二、规划区空间结构规划
整个规划区形成 “一核四环五区”的功能结构分区。
“一核”：指以丽江古城为核心形成的遗产文化展示中心。
“四环”：指以丽江古城为中心形成的四个环状功能区
第一环：指处在丽江古城环境协调区的清溪旅游居住片区、金融商贸区、行政办公区、八河居住片区。
第二环：指以新城建设为主的荣华文化体育发展区、尚义及白华居住片区、玉龙新县城区及新团高校科研区。
第三环：指分隔城市的田园风光生态廊道。
第四环：指为丽江城市环山生态文化保护发展带。
“五区”：指甘海子旅游度假区、拉市海民俗旅游休闲度假区、七河国际空港经济区、南口生物高新工业园区、文化工业园区。
三、规划区城乡协调发展规划
规划结合丽江市区农田基本保护规划和土地利用总体规划，坚持城乡一体化道路，以城市为依托，发挥城市的辐射优势，带动郊区发展，使郊区成为为城市服务的农、牧、副、渔和菜篮子基地。
1、农村人口向城市组团集中，农田向适度规模的经营大户集中。通过“一核四环五区”的空间布局形式和农村新型社区建设，实现可持续发展的城乡一体化目标。
2、实行“迁村并点、建城纳镇“的城镇化空间发展模式。
3、实行规划区城乡一体化建设，包括：基础设施、社会公共设施和福利设施、生态环境保护和园林绿化一体化等。
第六章 中心城区用地布局规划
一、生态安全格局构建
通过适宜生态保护区划定，以及区域生态格局的认识，将规划区分为生态基底及大生态斑块、生态战略点和生态廊道三类。
由周边高原山体作为生态基底，西部拉市水源保护区斑块，周边生态林地保护斑块为大的生态斑块，青龙河、漾弓江和道路绿化带组成的多条主要生态廊道，山体间及山体与河流的交汇处为重要生态控制战略点的生态空间格局。
二、城市发展方向