购策略、白衣骑士策略等。
（三）完善资产评估制度
外资并购我国国有企业时，我国在资产评估方面存在不少问题，主要表现在有些目标企业因急需资金根本不作具体评估，仅以账面资产净值作价参股资产评估时，有些中方企业无视无形资产的价值，仅将有形资产作价入股在资产评估过程中，因过多的行政干预，难以按市场规律进行核算。为此，本文提出以下建议:建立权威的资产评估机构。我国现有的资产评估机构多隶属于国有资产管理部门或经济主管部门，缺乏必要的独立性。因此，应建立作为企业并购中介机构的有权威的资产评估机构，遵循市场规律办事。严格按照《国有资产评估办法》的规定，强化评估工作，防止国有资产的大量流失，尤其要加强并购过程中对无形资产的评估。
（四）明确外资并购的行业和领域
我们应该借鉴国外经验，把有关国民经济命脉和国家安全的产业列入禁止类项目。同时，根据我国行业调整和经济发展的需要，及时调整外资进入的行业领域。为此，在现行的《指导外资投资方向暂行规定》和((外商投资产业指导目录))的基础上，建议制定 《产业政策法》，在立项、审批、注册等环节分别鼓励、限制和禁止外资的进入，引导外资投向符合国家的产业政策。具体到外资并购方面，对有利干国民经济发展的行业如基础设施和环保产业应鼓励外资并购; 对于关系到国计民生和国家经济安全的行业明确禁止外资并购，对幼小的民族工业应限制外资并购，并予以保护。鼓励有能力的国内企业和跨国公司在公平的基础上进行国有企业并购的竞争，扶持国内民营企业和中小企业的发展。首先要把对跨国公司的优惠待遇向国民待遇转变。从20世纪90年代中期开始，许多发展中国家对外商投资政策进行了调整，调整的总趋势是由优惠政策向国民待遇过渡。我国应借鉴这种做法，取消对跨国公司的 “超国民待遇”，为境内所有企业创造平等的竞争环境。其中最主要的是，取消向外商倾斜的内外资企业两套税法，代之以统一税法，公平企业税负水平。只要真正实行国民待遇原则，对外商不倾斜也不歧视，并不会出现有些人担心的外商投资规模下降的情况。其次，降低高进人壁垒行业的“进人门槛”。跨国公司的资金、技术实力较为雄厚，并购国内企业一般会提高进人相关行业的条件。所以，政府应该在法律或行政规制方面实行宽松政策，如放松经营许可证的发放，放宽经营范围和经营条件等，努力降低有关行业的“进人门槛”，增加竞争者，让竞争机制更有效地运行。再次，扶持中小企业发展。中小企业在反垄断方面发挥着不可替代的作用。我国应像某些西方国家重视中小企业的发展，在融资、技术和市场信息获得等方面制定优惠政策，对中小企业进行有的放矢的帮助。
结束语
跨国并购给我国带来经济带来机遇，要把握这种机遇，充分利用自己的优势，同时也带来了挑战。中国有着丰富的自然资源、廉价的各种层次的劳动力，更重要的是中国拥有现实的和潜在的巨大消费市场。对中国国内企业进行并购，既可以减少竞争对手，又可以使跨国公司更加快速有效地进入中国市场。可以预见，在不久的将来，跨国公司对国内企业的并购也必将大规模地展开。而中国企业相对于跨国公司实力弱小，无论是资金还是技术上都无法与之抗衡，国有企业改革由于产权、资金等问题步履维艰。为在未来的激烈竞争中免遭淘汰，中国企业也希望借助外资发展壮大，这就形成了并购的基础。
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