主持人：各位网友，下午好。这里是人民网教育频道公务员考试访谈系列访谈。今天我们邀请到北京金路公务员考试研究中心赵同勤研究员。
赵同勤：各位网友下午好。
主持人：我是今天的主持人。再过几天，5月份北京市在职公务员考试就开始公布考试大纲了，今天我们邀请赵老师来谈一谈公务员考试的备考方法。赵老师，可以先针对今年的公务员考试大纲有什么变化，以及怎么理解考试大纲里面的有关文字？
赵同勤：我跟大家交流一下。北京市面向社会录用公务员的公务员科目考试将在今年6月份举行，我想我结合申论的笔试如何作答，结合自己阅卷的体会和广大网友进行交流。也希望给大家一些启发，取得一些理想的成绩。
我主要是想谈四个方面：
第一，如何研读和理解申论的考试大纲。申论的考试大纲在2007年以前，中央国家机关的公务员考试当中，只有一段内容，文字比较少。只是界定了对给定材料能力的要求
和性质的界定。它是这样说的，主要通过报考者对给定资料的分析、概括、提炼、加工测查报告者解决实际问题的能力以及阅读理解能力、综合分析能力，提出和解决问题的能力和文字表达能力。应该说，这种大纲的界定比较概括。不利于考生对大纲的解释和针对性的作答。
北京市的公务员申论考试也完全按照国家公务员考试的申论大纲，所以这次申论大纲不但有这么一段话，又增加了一段，而这一段内容，其实就是对申论材料的性质以及怎么答给出了一个明确的规范。我在这里给大家解释一下，它是这样说的，申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象。这是一个非常重要的界定。也就是说它所考的内容，绝对是社会比较关注的问题和人们比较普遍关注的一个现象。通过这个现象考什么呢？要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，这是一个新的提法。也就是说，作为考生，你对所给出的材料的内容能不能从客观上给予概括，内容了解如何。然后全面分析材料所涉及的各个方面，这也是提出了对材料理解要求全面性。并能够把握材料主旨和精神的基础上，提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
后面这句话有几个关键词可能很多考生不太注意，一个
是主旨，原来我们平常都理解为材料的中心思想，其实这一次应该说它不叫中心思想，因为材料所反映的内容主要是指有什么样的要求，目的是什么，意图是什么，所以这个只能用主旨界定，而不能用中心思想。
另外，后面还提出要求考生提出自己的观点、思路和解决方案。这个也非常重要。这说明什么意思呢？就是说申论给的材料，你能不能提出解决的思路和解决的方案。这实际上是什么呢？考查大家实际应用写作能力。也就是绝对不能把它理解为高考的材料作文形式。实际上从近几年的判题来看，如果说，对作文题也好，提出对策题也好，不写成思路，不写成解决方案，应该分数还是比较低的。这次给出的申论材料的进一步的界定，说明了我们一定按照这样一个新的考试大纲来理解。尤其是北京市的考生，我觉得这一点是一定要好好研读和理解给定的考试大纲的新要求。
主持人：赵老师，申论的答案在考试的题目里面大概是多少分数？
赵同勤：答案在题目当中所占的份量，在材料当中所占的份量是比较高的。一切都来自于材料。我做了一个统计，据我的统计，除了作文题以外，其实作文题的观点也来自于
材料，也就是70%的内容都与材料紧密相关。实际上由此可以看出，怎么来理解材料，是非常重要的。也就是理解考试的大纲，对我们解答申论是非常有直接帮助的。
主持人：所以在访谈一开始，赵老师重点谈了考试大纲。赵老师，现在很多学生也普遍反映，申论考试到底考什么？关注社会的什么问题、社会热点方面，你是如何理解的？
赵同勤：这个问题，我们作为考生一定要注意。申论明确提出说，涉及某一方面或某几个特定的社会问题或社会现象。
主持人：考试题目也来自大纲里面。可以谈一下这方面的内容吗？
赵同勤：对。所以，申论所给的材料，绝对是近几年的社会热点或者社会问题作为命题的原则。当然，这些社会热点可能包括我们国家的大事要事，比如土地问题，2007年中央国家机关考的是土地被征用的土地征用问题。去年考的是作为政府如何应对突发公共事件能力问题。北京市2006年考的就是如何对非物质文化遗产的保护问题，这都是我们国家的大事要事。当然也包括一些人们普遍关注的一些社会现
象，比如说，北京市考的听证会的问题；外来子女就学难的问题，这说明申论所给出的命题，确实就是社会问题或社会热点。谈到这儿，可能有些老师说，我能押住题，能猜住题，说句实在的，只要大家看看《半月谈》，看看《了望》周刊，都能押住题。我要说的是，为什么考生的成绩却不理想。
今年2007年中央国家机关的公务员的申论考试来讲，普遍的分都是30、40分，几个都是比较难的。为什么我们关注了社会热点，我也把握了社会热点，为什么考分不好、不理想。这里我谈的是我们怎么来关注的问题。关注社会热点，我是这样想的，我们不能有赌注的心态，考生说我就把某个社会热点背过，到时候我就去答，这是绝对不行的。考前的押题，我认为没有科学性，但是教给考生怎么关注社会热点，这是确有必要。也就是说，当一个社会热点发生以后，作为考生应该关注什么呢？我这里提出这么几个问题第一个关注这个热点所反映的问题的性质是什么。另外，这个热点表现出什么样的特点，产生的原因有哪些，人们对这个社会热点是如何评价的，有什么样的看法。另外最主要的，作为一个政府部门，作为专家学者，认为这个热点应该怎么解决。也就是解决的理性的方法是什么。所以我认为，关注社会热点，一定要关注的比较全面，尤其能从政府的角度，从公务员的角度，来观察这个问题，作为政府部门应该怎么做。