在全区各民主党派经济形势通报会上的讲话
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（2012年7月27日）
同志们、朋友们：
大家好！我们今天召开座谈会，向各民主党派、各位挂职同志介绍**区上半年经济社会发展情况。首先，受**书记和**区长委托，我谨代表中共**区委、区政府对各位党外朋友们致以诚挚的问候，感谢大家对**区工作的关心、支持和帮助！
长期以来，我区各民主党派、无党派人士认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，充分发挥各自优势，开展了大量的调查研究工作，在参政议政方面提出了很多质量高、针对性强的意见建议，对促进全区经济社会发展发挥了积极作用，作出了重要贡献。在此，对你们表示衷心的感谢！7月24日，区委、区政府召开了全区上半年经济形势分析会，认真贯彻落实市第**次党代会和全市半年经济形势分析会议精神，总结全区上半年经济运行情况，分析形势、查找问题，并对下半年工作进行了安排部署。下面，我就上半年经济社会发展情况及下半年工作安排向大家作一个简要通报，敬请与会的同志和朋友们提出宝贵意见和建议。
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一、上半年全区经济社会发展情况
今年以来，国际、国内经济形势堪称严峻。欧债危机从希腊向西班牙等大国蔓延，发达经济体增长乏力，新兴经济体经济增速回落，世界经济复苏进程艰难曲折。复杂多变的内外部环境使得国内经济下行风险加大，主要宏观经济指标呈全面趋弱态势。上半年国内生产总值同比增长7.8%，跌破8%，是去年以来连续六个季度经济增速回落，也是时隔三年以后经济增长速度又一次回到8%以下。**先后发生**事件、**死亡案件以及***严重违纪问题，给**改革发展带来了严重影响，内外商观望情绪浓厚，投资意愿下降，原本要落户**片区的堪称今年全球最大的招商项目**最终花落**。面对复杂严峻的形势，市委、市政府沉着应对，特别是**书记主政**后，果断决策，迎难而上，务实作为，逐步扭转了被动局面。全市上半年GDP增长14%，增幅排名西部第一，全国第二。
在市委、市政府的坚强领导下，全区紧紧抓住“二环时代”和“**”的重大历史机遇，坚持科学发展、稳中求进，围绕区党代会、人代会确定的目标任务，开拓进取、真抓实干，全区经济实现了逆势增长，风景这边稍好。其中，有“四个第一”。即全社会固定资产投资217.6亿元（总量居主城第二），增长63.5%，增幅居主城第一；房地产开发投资62.91亿元，增长122.1%，增幅居主城第一；地方财政收入18.52亿元，增长36.2%，增幅居主城第一；农村居民人均现金收入5989.5元，增长17.8％，
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增幅居主城第一。另外，还有“三个第二”。即地区生产总值达到156.24亿元，增长15.2%，增幅居主城第二；规模以上工业总产值303.42亿元，增长26.2%，增幅居主城第二；城镇居民人均可支配收入12513元，增长12.4％，增幅居主城第二。与此同时，其他指标也保持较快增长。社会消费品零售总额59.35亿元，增长18.6%，增幅居主城第四；实际利用外资1.34亿美元，增长48.5%，增幅居主城第三。之所以有这样可喜的发展势头，主要源自于八个方面的强大推动。
（一）生产要素保障到位，项目建设全力推进
一是要素保障得到加强。强化用地保障。全力迎接国家土地例行督察，确保不因督察影响到全区土地供应和发展大局。5月份，**局通报我区的违法用地率顺利控制在**%以内，好于其他受检区县。目前正按要求抓紧整改，**宗违法用地已完成整改51宗，占62.2%。强调土地集约节约利用，清理处置闲置土地**亩。不断加大征地拆迁力度，保障土地供应。上半年，完成征地报批**公顷，扣除同期征转分离面积后同口径比较增长78.7%；完成征地拆迁**公顷，同比增长51.4%，出让土地面积130.70公顷，在主城排名第二，实现土地出让综合价金15.49亿元，同比增长110.9%。强化资金供给。上半年，完成重点项目融资**亿元（银行贷款融资**亿元，到期贷款展期8.79亿元，BT融资完成2.75亿元，企业债券10亿元）。特别值得一提的是**企业债券首次发行成功，共募集资金10亿元。即为全区还
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债高峰期解决了燃眉之急，又开辟了融资新渠道，打破了传统融资格局，由以往的政府围着银行转变为银行围着政府转。****融资担保公司完成组建，为**和**公司项目提供了2亿元融资担保。进出口银行向**园区授信**亿元，**银行准备向我区授信**亿元。今年到期的**亿债务偿还压力基本得到缓解。截至6月底，全区已经归还贷款**亿元（还款**亿元、支付利息2.99亿元、BT回购1.51亿元、到期贷款展期8.79亿元）。强化能源调度。上半年，110千伏**变电站先后建成投用。淘汰落后产能，积极降低能耗，全区工业用电7.26亿千瓦时，增长3%，未出现拉闸限电；工业用气4653万立方米，增长4.3%。
二是重点项目强力推进。135个重点项目完成投资190.85亿元，同比增长47%，占全社会固定资产投资的87.7%，为全区经济持续增长提供了强有力的动力。**基地等一批本年计划上亿元的项目上半年累计完成投资179.7亿元，占重点项目投资的94.2%。政府主导类项目完成90.28亿元，完成年度计划的51.2%；市场主导类项目完成100.57亿元，完成年度计划的53.49%，以政府为主导、市场投资持续活跃、并驾齐驱服务经济的格局基本形成。
（二）大力发展“两高一特”产业，转型升级步伐加快 一是高新技术产业发展提速。**、**材料研究院一期、**一期、**产业园二期竣工投产。新增高新技术企业7家、高新技术产品27个。实现规上工业增加值89.14亿元，增长19.3%；高新技术
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产业产值146亿元，增长33.5%。二是高品质生态商住产业开始发力。上半年，全区完成房地产开发投资62.91亿元，增长122.1%；商品房销售面积47.51万平方米，增长21.4%；销售额**亿元，增长49.1%。**等5个项目开盘热销，特别是**一期项目销售448套、8.6亿元，分别占全市别墅市场的24%和17%，勇夺成交套数、成交金额双料冠军，位列**上半年别墅销售市场第一名。三是特色旅游业加快发展。****等6个五星级酒店快速推进，**纪念馆、**完成修缮并对外开放。上半年接待游客994万人次，实现旅游综合收入30亿元，分别增长32.6%和33.2%。
（三）大力培植壮大财源，财政金融平稳运行
上半年，全区财政一般预算收入完成1**亿元，为年度预算的51.4%、同比增长36.5%，其中税收收入9****亿元，增长40.3%，增幅居主城第1位。财政收入完成情况和财政运行情况总体良好，运转支出、法定支出、重点支出、民生支出得以保障，一般性开支得到严格控制。上半年财政一般预算支出24.04亿元，同比增长53.5%。其中，教育支出2.57亿元，同比增长50.4%；住房保障支出0.84亿元，同比增长202.7%；交通运输支出0.46亿元，同比增长335%；社会保障和就业支出2.79亿元，同比增长57.4%；医疗卫生支出0.96亿元，同比增长86.7%。廉租房建设、危旧房改造、棚户区改造、次级河流整治等重点工程支出1.62亿元，同比增长30%。
上半年成功引进7家金融机构，引入数量为历年最多。分别
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