是:1月,上海浦东发展银行**支行成立营业。4月,光大证券公司入驻**。5月,**和**两家小贷公司获批开业,注册资金共5亿元。6月,****融资担保公司正式成立,注册资金**万元;**人寿和**人寿两家保险公司在**设立分支机构。目前,正着手引进**银行在**设立分支机构。同时还加强了与市金融办、**新区金融发展部的沟通,积极争取将外资金融机构注册地布局**。
(四)加快发展平台建设,园区开发全面发力
一是加大招商引资力度。上半年,实际利用内资114.58亿元,增长56.8%,实际利用外资1.34亿美元,增长48.5%。新引进了**贸易有限公司等一批企业,其中包括**等世界500强企业4家。完成进出口总额3.02亿美元,增长135.4%,其中,出口额2.95亿美元,分别超过**区1.5亿美元、**区1.75亿美元,增长162.4%。
二是统筹推进**新城、**组团、**组团、**城等六个园区建设。**组团完成投资55.88亿元,开工道路11公里,实施征地拆迁5600亩,**二期工程竣工,**开始试生产。**组团完成投资71亿元,实施征地拆迁4600亩,出让1099亩。开工道路28.35公里。云计算数据处理中心、**主体工程封顶,**开始试生产。
(五)大力推进城乡建设,基础设施不断完善
一是交通更加便捷。**立交改建工程、**公交免费换乘枢纽站开工,**东路下穿工程、**路人行天桥加快建设,轨道交通**号线TBM盾构掘进完工。二是配套更加完善。市自然博物馆开
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始装修布展,区图书馆完成改造并对外开放。新改建公厕14座,建成投用**等7个镇级污水处理厂和10个镇级垃圾收集站。三是环境更加靓丽。26项创模指标全面达标。空气质量优良天数达到169天,保持主城第一。完成**广场升级改造。**登山健身公园等5个公园加快建设。整治背街小巷15万平方米、人行道7.5万平方米,实施LED路灯节能改造5080盏。
(六)大力推进新农村建设,城乡统筹步伐加快
完成40户巴渝新居建设和80户农村危旧房改造,21公里干线公路改造开工。完成无公害蔬菜种植面积14.14万亩,产量27万吨,产值6.2亿元,仅蔬菜一项农民人均增收将达到2000元。积极推进腊梅、红豆杉、金槐、生态桑、核桃、苗木等六大万亩基地建设,实现林业产值7.6亿元。9座小(二)型病险水库整治完工,**等农村供水工程顺利推进。**镇卫生院加快建设。农村土地股权化改造取得进展,成立4家新型股份合作社。**统筹城乡集中示范点建设稳步推进。
(七)大力发展社会事业,民生水平持续改善
一是就业社保不断加强。城镇新增就业1.16万人,增长123.1%。其中登记失业人员就业4782人,就业困难人员就业3835人。新发展微型企业368户,解决就业2741人。城镇登记失业率控制在1.97%。积极开展五项保险扩面和基金征收工作,做好超龄人员养老保险参保工作。基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险分别完成扩面目标任务的109%、100%、
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87%、111%、110%,征收社保基金4.9亿元。二是教育水平不断提升。**分校、**公租房小学等5所中小学主体完工。全区高考重点本科上线达到1180余人。三是医疗服务不断完善。财政医疗卫生支出增长86.7%,**医院城南住院大楼建成投用,国家卫生区复审通过市级验收。四是文体事业不断繁荣。国家公共文化服务体系示范区创建工作全面启动。《****情》完成展演70场。**文化体育中心体育场建成。五是居住条件不断改善。88栋、40万平方米棚户区改造集中安置小区主体完工。建成10个危旧改安置房小区,2847户回迁入住。
(八)着力维护社会稳定,发展环境更加和谐
一是建立健全安全生产长效机制,深化重点行业和领域安全整治,安全生产保持平稳态势。二是严格落实信访维稳工作责任制,加大积案化解力度,有效处置各类矛盾纠纷。上半年,市群众工作联席办交办的**件信访积案全部圆满解决,是全市仅有的两个全部化解市交办积案的区县之一。同时,全区自行排查出养老保险、住房安置等19个信访突出问题,落实包案区领导,已成功化解16件。最近又排查出了75件,正在逐一化解。三是建立健全应急管理机制,有效应对各类突发事件。全区累计发生地质灾害灾、险情20起(其中:灾情2起、险情18起),紧急转移群众9户28人。由于责任落实、监测到位、预警及时、处置有力、措施有效,未发生人员伤亡和重大财产损失。四是扎实推进安全保障型城市示范区建设,**案件发案同期分别下降
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5.4%、26.7%。五是加强食品和药品安全监管,保障了人民群众健康安全,抽检的696个土蔬菜样品,合格率达100%。 二、当前经济社会发展中面临的形势和问题
在充分肯定成绩的同时,更要认清形势、看到我区经济社会发展中存在着的问题和不足。当前,**的发展面临很多困难和挑战,但仍然有很多有利的条件,还是那句老话“机遇与挑战并存”,关键看我们如何应对。
挑战方面:从全球看,经济形势依然复杂严峻。国际金融危机没有结束,经济“滞涨”风险较大。美国经济复苏乏力,欧债危机的根本问题还没有解决,日本经济持续低迷,以“金砖五国”为代表的新兴经济体受外需不振的拖累,经济增速也骤然放缓。从全国看,经济下行压力仍然较大。CPI和GDP下行,全国投资、消费、出口增速较去年同期均有所下滑,整个市场空间收缩、需求下降,重大基础设施项目投资回落,中小企业融资仍然比较困难,房地产开发投资下降,出口对经济的拉动作用减少,工业综合成本上升导致利润下降。从全市看,**面临一些自身的困难,煤、电、气资源不足,实体经济经营困难,财税增收和出口压力大。产业结构中汽摩、装备制造、重化工比重较大,在今年全国汽车业、钢铁业整体低迷的背景下,**受到的冲击显得更为突出。从全区看,一是经济总量偏小(居主城第八)、结构不优,第三产业增加值占GDP的比重低于主城平均水平。全区三次产业结构中,二产占比不断提高,目前已达到68.9%,
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较上年同期提高6.2个百分点,对GDP贡献率达八成。三产增加值仅增长8.9%,不足两位数,对GDP贡献率较上年同期下降8.8个百分点。二产发展优势突出,这是工业化和城镇化过程中的一个必然,是好事,但长远来说,二产独大,服务业不进则退,给经济运行带来了诸多不稳定因素。二是虽然边缘化问题基本消除,但还需不断改善对内对外交通条件。三是资金保障难度大。**经济快速发展依然要靠投资拉动,面临最需要资金的关键时刻,而**的特殊情况使BT项目和银行贷款更加慎重,上年初计划BT融资**亿的方案已被叫停,预计下半年宏观调控政策将有一些松动,但对政府融资风险的监管仍然很严,政府公司普遍缺乏融资抵押物,融资难度大。四是财政增收和支出压力大。三大主体税种大幅回落,触底反弹的时间和力度难以判断,对全年财政收入总量和结构影响较大。而运转支出、法定支出、民生支出等呈刚性,特殊支出因素增多,财政支出压力较大。五是电力、天然气等能源保障仍还存在紧缺现象。
机遇方面:一是在通胀压力减轻、经济增长放缓、实体经济又急需资金的情况下,国家金融财政政策出现松动。上半年央行已两次下调存款准备金率,两次下调存贷款基准利率,估计下半年还有多次调整的可能。随着一系列稳增长措施的实施,我国经济有可能在三季度走出低谷,四季度企稳回升。二是市第**次党代会胜利召开,提出了以“科学发展、富民兴*”的总任务,大力实施“一统三化两转变”战略,建成“三中心两集群一高地”,
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