实现经济发展水平、社会发展水平、人民生活水平“三个领先”，在西部率先实现全面建设小康社会具体目标和重点任务，将助推经济又好又快发展。三是内陆开放经济体系的构建将进一步改善产业发展环境，全市正大力打造“五低”发展环境（低融资成本、低要素成本、低土地房产成本、低税费成本、低物流成本），将对招商引资产生积极影响。四是****机遇。主城二环快速拓展，**、**、**、**4个区域已纳入全市城市建设规划的集中居住区范围，是国家区域性中心城市拓展的重要组成部分；7月1日，绕城高速纳入年票通行范围，标志着我市正式进入二环时代，**发展迎来又一个春天。五是**债券发行成功，开辟了新的融资渠道，必将产生放大效应，拉动经济增长（**书记讲，把**亿债券资金使用好了，可以带动100个亿的投资和100个亿的经济运行）。六是全区各项经济指标起点好，一季度实现开门红，二季度企稳，主要指标增势保持靠前，给下半年经济保持平稳较快增长奠定了良好基础。
所以，我们既要看到有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心，也要保持清醒头脑，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，做好应对困难和挑战的准备，把握发展的主动权。 三、下半年工作的主要措施
下半年，重点围绕全区经济社会发展的目标任务，抓住新的机遇，破解发展难题，坚持科学发展、稳中求进，按照“一统三化两转变”的要求，力争全年GDP增长**%以上。
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（一）加快基础设施建设，进一步优化发展平台
开工建设**高速**段、**大道延伸段和二环**湾立交，加快推进52公里园区道路建设，建成**大道二期、**大道**段，完成轨道**号线土建工程。力争提前动工**干道、****大桥、**大桥。加快**号变电站、**变电站、**变电站、**变电站、**号变电站，以及**污水处理厂和**污水处理厂等配套建设，确保**水厂5万吨扩建工程和**供水供气干管、10千伏供电专线建成投用。
（二）加快重点产业发展，进一步提升发展能级
加快建设“云计算”数据处理中心**等高新技术产业项目，力争**等8个项目正式竣工投产。确保全年规上工业总产值达到**亿元，增长24%。加快建设**等重点房地产项目，力争完成投资80-100亿元，销售150万平方米以上。基本建成**2个五星级酒店，确保**等4个五星级酒店主体竣工，继续办好“**文化旅游节”等特色旅游活动，积极打造国际**休闲养生和**美丽乡村旅游目的地。进一步提升****商圈人气商气，不断完善城乡统筹的商贸流通网络，保证商品供应，确保全年社会消费品零售总额达到**亿元，增长20%。
（三）加大投融资力度，进一步强化要素保障
稳定投资是扩内需、稳增长的关键。因此，要坚定不移的加快推进135个重点项目建设，确保全年完成固投**亿元以上，增长30%。积极开拓筹资渠道，在成功发行首期**亿元债券后，
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要继续壮大**资产，做好二期债券发行准备，力争今年7-10月注入资产，明年2月前上报资料，用款额度不低于**亿元。协调各园区公司抓紧时间落实正在银行办理手续的**亿元贷款，促成**银行与我区的战略合作，确保**亿元流动资金贷款上账和**亿元授信在年内完成。做好用地保障。努力加快**等一批项目及园区的征地拆迁进度，力争完成征地**万亩以上；加大土地出让力度，确保全年土地出让综合价款达到**亿元以上，全力保障重点项目建设。此外，还要切实加强水、电、气调度和供应，确保生产需要。
（四）加大对外开放力度，进一步增强发展动力
强力实施招商引资，确保全年新引进世界500强5家以上，实际利用内资300亿元以上、外资5.2亿美元以上。大力培育和扶持外向型企业，新增出口企业10家以上，不断扩大进出口规模。深化对口支援巫山工作，加强与周边区县的协作联动，积极参与川渝、渝台、渝粤等区域合作，加快“走出去”步伐。建成大学科技园科技创业中心，推进**总部基地建设。加快建设**民营经济工业园，支持民营企业做大做强。
（五）加大民生改善力度，进一步增进民生福祉
开展职业技术培训，重点做好定向培训、征地群众职业技能培训、订单式培训、大学生创业和微型企业创业培训等五项创新培训工作，力争全年培训3700人。全年城镇新增就业要达到2万人，城镇登记失业人员就业再就业6000人，城镇登记失
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业率控制在2%以内，城镇零就业家庭动态消除。全力突破五项保险征收工作，确保全面完成征收目标任务。继续做好超龄人员养老保险参保工作，尽量让符合条件的人员在年内完成申报。加快公租房、征地拆迁安置房建设，确保**28.2万平方米安置房交房入住，45万平方米棚户区改造集中安置小区基本建成，台农园农民新村二期12万平方米、1308套房屋交付使用。建成兼善中学蔡家校区等中小学7所。推进区职教中心创建国家示范中职校，建设3个职教实训基地。加快建设**院门诊住院综合楼，建成**镇卫生院迁建工程和柳荫镇卫生院住院大楼，力争区中医院创建三甲医院，确保国家卫生区通过复审。加强安全监管和隐患排查整治，全力化解社会矛盾，有效预防可能发生的群体性事件和突发事件。
（六）加大以城带乡力度，进一步提高城乡一体化水平 改造干线公路21公里，建成农村联网公路50公里，全面完成城区道路“白改黑”。新增14个行政村通客车，全区行政村客车通达率达到82%以上。新建公厕5座，基本建成12个镇级垃圾收集点，确保城镇垃圾无害化处理率达到96%以上。继续巩固13.5万亩蔬菜基地和12万亩花木基地，加快发展蔬菜、苗木等都市农业。建成金刀峡、天府、龙凤桥等农村供水工程，新解决2.9万人饮水安全问题。全面消除贫困村，确保农民收入达到万元以上，将城乡低保标准差距缩小至1.5倍以内。建成**镇统筹城乡集中示范点。完成农村“三权”抵押融资及农户小
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额信用贷款2亿元以上。确保城乡居民收入比缩小到2.4:1。
（七）抓好当前重点工作，进一步确保实现全年目标 一是结合**实际，切实抓好市第四次党代会和全市经济形势分析会精神的贯彻落实。二是切实做好上半年工作总结，准确把握当前形势，认真研究并抓好下半年工作。三是全力维护社会和谐稳定，减少征地拆迁等引发的不稳定因素，积极化解信访积案诉求，迎接党的十八大胜利召开。四是切实加强要素保障，做好夏季高峰的能源保障。五是切实抓好安全生产，做好当前的防汛抗旱、地灾防治和森林防火工作。六是全力以赴打好土地例行督察和创模决战，全面完成土地例行督察、卫片执法和创模任务，确保顺利通过检查验收，决不能影响全区土地供应和发展大局。
同志们、朋友们，**的发展离不开全区上下的共同努力，更离不开你们的支持和帮助。在此，希望各位朋友一如既往地支持中共**区委、区政府的工作，我们新一届中共**区委、区政府班子将一如既往地认真贯彻落实中共领导的多党合作和政治协商制度，积极支持各民主党派和无党派人士开展参政议政和民主监督，自觉接受党外人士的监督，为**早日实现 “一极两区”目标（**主城新的重要增长极、国家可持续发展先进示范区和**市全面建设小康社会先行区）和“**”四大美好愿景共同奋斗。 谢谢大家！
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