投资补贴。
第十一章 发展与转型的政治经济学
一、简答题
1.什么是“发展型国家”模式？
“发展型国家”是政治经济学家在对东亚新型工业化国家和地区的经验揭示中提出来的概念。出口导向型国家在东亚的成功依赖于国家在经济发展中的核心作用。国家领导市场而不是简单地跟着市场走。鼓励私人在战略性产业中投资。除了贸易保护和政府补贴之外，其产业政策还包括财政约束政策，例如有选择地分配信贷、故意扭曲利率以便让重点经济部门获得低息贷款。此外，这些国家和地区的政府在形成企业家阶级、确定主要的经济发展区和让主要部门直接面对国际竞争以提高效率方面发挥了关键作用。这些国家和地区的货币政策也推动了仅仅根据市场信息不可能出现的工业结构和经济结构的发展。
国家自主性较强，能够不受利益集团的直接控制。这种自主性是在国家与企业利益集团密切合作的社会环境下实现的。这回中密切的关系被称为“联邦资本主义”，即政府将银行资本注入前景看好的工业部门，从而为促进工业化创造有利条件，拥有“嵌入性自主性”，即官僚机构既绝缘于社会，避免被利益集团俘获或寻租；同时，又嵌入于一个具体的社会联结之中。实现国家的政策目标需要决策及执行的独立，还需要了解社会的要求，通过与社会的互动来整合社会力量，让权力嵌入社会并让社会自觉遵守国家的政策。
2.对外援助的政治经济功能是什么？
3.经济转型的外部动因有哪些？
国际体系层面上三个外部动因：
第一， 国际金融机构和国际政治机构向转型国家援助提出的附加条件。提
供经济援助的国际机构如国际货币基金组织，可以通过在提供贷款或赠款的同时附加限制性条件的办法强迫这些国家接受这些特定的政策，尤其是预算方面可以对一个国家实际实施的财政政策发挥显著的影响。国际金融机构、欧盟和双边援助者提供的许
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多援助计划都附加了某些限制条件。而这些附加条件以及经济学知识的缺乏和待解决问题的紧迫性使大多数转型国家在改革初期根本没有多少选择余地。
第二， 国际机构也可以通过向转型国家政府官员和顾问传播经济观念以及
将外国视为模仿对象的方式影响某个国家。经济观念涉及把何种经济改革模式列入政治的议程。当改革政策由那些外国培养的顾问来制定时，国际影响因素可能会更显著。国际货币基金组织、世界银行、欧盟等国际机构通过提供培训等方式来对观念、规则和模式的传播施加影响。指导经济制度转型的经济思想并非内源于转型过程，而来自于国际社会和主要的国际金融组织在发起制度改革之初的观念和思想。在国际社会中，无论是抽象思想还是具体的行为体，都对经济模式的选择与实施方式发挥了决定性的作用。
第三， 把某些国家吸纳为国际组织的成员，可以限制国家的政策选择。如
哥本哈根标准，但由于加入国际组织是出于国家的这些国家的自身意愿，这种限制在很大程度上符合这些国家经济转型的需求。特别是当改革者不得不向那些经济上的弱势群体推销紧缩银根政策时，加入国际组织这一诱人的前景或许是该政策合法化的一项重要因素。
此外，这些外部动因也可作用于次国家层面。在最易受西方观念影响的国家中，本土精英往往拥有广泛的国际网，这使其思想可以与西方主流经济观念保持同步。
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