浅谈天津市主导产业
天津是潜力巨大的环渤海经济圈的心脏，是中国北方最大的沿海开放城市。同时，天津也是环渤海地区经济中心、北方经济中心、北方最重要的港口城市，天津的滨海新区被誉为?中国经济第三增长极?。面对这些优势，我们应该辩证的看待。一方面，其给天津带来了重大的历史契机；另一方面，我们不得不承认，天津现有的经济和产业结构不能与这些定位相匹配。区域经济持续、快速、稳定、健康的发展，合理配臵区域资源的，不断优化产业结构是重中之重。所以，一个地区的经济要实现可持续、又好又快的发展，与该地区主导产业的发展密不可分。因此，天津产业结构的优化和提升，关键在于正确选择主导产业及其发展政策。科学合理的确定符合天津实际情况的主导产业，制定相应的政策，用以指导实践，不仅有利于天津突出重点、发挥优势，而且有利于增强竞争力，带动天津经济全局又好又快的发展。本文以天津市为具体研究对象，立足天津经济与产业发展的实际情况，分析天津经济发展的现状以及天津经济发展中存在的问题及原因，同时考虑?十二五?规划及可持续发展的要求，力求科学、合理、恰当的确定主导产业，以充分发挥主导产业的引导和带动作用。
一、区域主导产业相关理论
（一）主导产业的内涵及特征
1．主导产业定义
最早对主导产业进行了系统研究的是美国的经济学家华尔〃惠特曼〃罗斯托。他认为，?无论在哪一个时期，甚至在一个已经成熟并继续成长的经济中，前进冲击力之所以能够保保持，是由于为数有限的主要部门（即主导部门）迅速扩大的结果。?[1]经济各部门被罗斯托分为三类，?一是主导增长部门，二是辅助增长部门，三是派生增长部门。? [2]在罗斯托之后，国内外学者进行了大量的研究，对于?主导产业?的定义，理论界进行着不断地更新和丰富。一般观点认为，在一个国家或地区经济发展的某个阶段，若干个产业部门在经济中有着广阔的市场前景，较强的技术进步能力和较大的增长潜力，它能推动该国或该地区经济发展到更高的水平，并能推动产业结构进行
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调整和优化。
2、主导产业的特征
一是主导产业作为国民经济的骨干力量，在市场需求的增长带动下，能够快速的将高端技术和最新科研成果消化吸收，转化为自身进步的动力，实现高速发展。
二是主导产业不仅能够自我快速发展，还能将发展成果广泛扩散到其上、下游的产业部门，带动这些产业快速发展，从而达到产业结构的升级和区经济的快速发展的目标。
3、主导产业与支柱产业、优势产业的区别 主导产业与支柱产业、优势产业这三个概念在实际研究中经常容易被混淆，三个概念既有相似之处，又不尽相同，三者各有各的特点，同时，他们各自在产业体系中占有不同的位臵，作用也有差别。 (1)主导产业与支柱产业的关系
支柱产业一般来说是一个国家或一个地区财政收入的主要来源，对国民生产总值的增长和整个国民经济的发展都具有重要的作用。他的总产值在这个国家和地区的产业结构体系中占有较大的份额。规模是支柱产业主要强调的概念，产值是支柱产业的主要表现。而主导产业的作用主要体现在它对其他产业和整个区域经济的带动上。技术创新、需求弹性以及关联扩散效应是主导产业区别于支柱产业的特点。有些支柱产业是从主导产业发展而来的，有些则不是。而主导产业有些会成长为支柱产业，有些则不会。?只有那些资源禀赋好，市场潜力大，难以在短时间内被替代的产业才会发展成为支柱产业。?[3] (2)主导产业与优势产业的关系
优势产业是指在当前的经济总量中占有一定的份额，运行状态良好，资源配臵基本合理，资本营业效率较高的产业或部门。优势产业的具有比较成熟的技术，占有稳定的市场比例，对该国家和地区的经济发展也有较大的贡献。其继续持续增长的后劲不足，对整个地区经济的带动作用也有限。?优势产业主要强调的是产业具有的天然禀赋，资源合理配臵和经济行为的良好运行状态。?[4]主导产业必然会发展成为优势产业，从而全面有效的刺激和带动其他产业的发展。而优势产业不不必然是主导产业，对其他产业的关联带动作用是其是否为主导产业的判断标准。
（二）主导产业选择的相关理论基础
1、国外学者对主导产业选择的相关理论
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（1）比较优势理论
比较优势理论是大卫、李嘉图提出的，该理论是在亚当、斯密的绝对优势理论的基础上发展的。李嘉图通过研究单一生产要素在两个国家两种相同产品的成本上的差异,对比较优势的存在进行了证明，比较优势理论以比较成本理论为基础，形成关于产业发展的比较优势。?比较优势理论有静态和动态之分，前者认为，一个地区应优先发展的那些在劳动生产率上具有相对优势的产业，这些产业就是该地区的主导产业,成为该地区主要的经济力量；后者则强调地区的比较优势不是一成不变的，现在比较幼小的产业在市场中不具有竞争优势，但是对区域经济的发展有重要的意义，代表产业发展的方向,需要扶持。?[5]?赫克歇尔-俄林定理?是在李嘉图的比较成本理论的基础上进一步发展的。该理论认为，?各个地区在生产不同产品时所具有的比较优势是由于各地区生产要素丰裕程度的不同而造成的，一个地区应优先发展那些能充分利用本地区相对丰富的生产要素或资源的产业，并同其他地区进行产品贸易和交换。?[6]
（2）主导产业理论
罗斯托认为，在任何时期，若干主导部门的迅速扩张是一个经济系统保持前进冲击力的原因。这些主导部门在不断扩大的过程中，同时带动了其他部门的经济增长，最终拉动了这个地区的整个经济的发展。?罗斯托认为主导产业对经济增长主要产生三种效应，即：回顾效应、旁侧效应、前瞻效应。? [7]罗斯托还把经济的成长划分为六个阶段：?传统社会、为起飞创造前提、起飞、走向成熟、高额群众消费、追求生活质量。?[8]每个阶段都存在相应的起主导作用的产业部门。 （3）?产业关联度基准?和?比较优势基准?
?产业关联度基准?和?比较优势基准?是美国发展经济学家艾尔伯特.赫希曼提出的,具有深远的影响的。他在《经济发展战略》中提出的。产业关联度基准是指：?选择能对较多产业产生带动作用和推动作用的产业，即前向关联、后向关联和旁侧关联度大的产业，作为政府重点支持和优先发展的产业，只有这样的主导产业才能带动其他产业的发展并最终促进整个产业结构的调整和经济的增长。?[9]比较优势基准是指?选择具有某种资源优势的产业作为主导产业，资本充裕的区域应以资本密集型产业发展为主，劳动力资源丰富的区域应以劳动密集型产业发展为主。?[10]
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2、国内学者对主导产业选择的相关理论
国内的学者对主导产业选择的研究始终与产业结构及其调整等产业经济问题的研究相结合，其目的多是对如何进行结构调整、如何拉动经济的可持续发展等经济问题进行研究。代表人物有周振华、王岳平等。
（1）周振华?三条基准?
上海社会科学院周振华博士提出了以结构矛盾缓解来推进整个产业发展的战略方针的基本框架。同时, 他在分析了发展中国家发展的共性后,提出了具有代表性的?三条基准?：增长后劲基准、短缺替代弹性基准、瓶颈效应基准。?以增长后劲作为基准，就是要重点扶植那些对产业体系整体的持续发展有重大意义的产业。也许这些产业的生产率上升率并不高，但它们所创造的供给具有支撑整个经济持续增长的功效? 。?以短缺替代弹性作为基准，就是要重点扶持那些具有无法替代的短缺性的产业，以满足社会最迫切而又必不可少的需求。? ?以瓶颈效应作为基准，就要重点扶持那些瓶颈效应较大的产业，以减少瓶颈制约所造成的其他产业生产能力的非正常滞存。?[11] 周振华提出的三条基准更适于在考察区域经济发展现状后，针对经济发展的不足，优化产业结构，促进产业间的平衡发展，作为主导产业选择基准的补充基准加以使用。 （2）王岳平?五条基准?
王岳平提出主导产业的选择要采用五条基准，即：?高需求收入弹性基准、高生产率上升基准、高技术扩散与带动基准、动态比较优势基准。?[12] 并依据其提出的五条基准, 结合定量分析与定性分析, 对中国制造业各部门进行了研究,并结合研究进行计算排序。 （3）何景明、卢旭（1998）提出选择采用四条基准：?市场需求基准、产业关联度基准、资源有效配臵基准、经济利益比较基准。?[13]
（4）关爱萍、王瑜（2002）提出选择采用六条基准：持续发展基准、市场基准或需求基准、效率基准、技术进步基准、产业关联基准、竞争优势基准。[14]
（5）谢奉军、黄新建（2005）提出选择采用五条基准:?产业关联度基准、产业发展潜力基准、比较优势基准、技术进步基准、社会效应基准。?[15]
总得来说，选择某一区域的主导产业，必须考虑当地产业的发展
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现状，并根据国家大政方针来取长补短，发挥自身优势，做到优势更优，强势更势，提升该区域的实力、活力、竞争力。 （三）主导产业的选择原则
根据主导产业的概念和特征，笔者认为，一个地区的主导产业的选择，应从以下几方面原则着手。
1、产业成长优势
主导产业在供给方面应有较高的产出增长率，在需求方面应有较高的需求收入弹性，在该地区的不同产业中具有增长优势，有长远的快速发展空间、强有力的竞争力和良好的市场前景。同时，能够具有进行大规模生产的潜力，产业效益高，对地区经济发展贡献大。
2、发挥区域资源优势
每个产业在发展的过程中，都会受到所在区域硬件环境的约束。一个地区的主导产业必须要适应该地区的自然环境、经济环境和社会环境。
3、技术进步优势
企业提高收益、产业进行升级、社会经济发展都需要高端的技术支持。一个地区的主导产业想要在一段时期内保持快速的增长优势、持续保持旺盛的生命力，必须具有技术进步优势，并且能够体现现阶段产业结构层次经济发展要求相适应的技术进步的主要方向和发展趋势。
4、关联扩散优势
一个地区的主导产业是这个地区经济发展的重要动力。主导产业应与其前后向产业有较强的关联性，不断将自身的优势扩散到相关其他产业中，从而促进产业结构升级，带动地区经济发展。
二、天津市产业发展现状及存在的问题
天津位于华北平原海河五大支流汇流处，东临渤海，北依燕山，海河在城中蜿蜒而过，是北京通往东北、华东地区铁路的交通咽喉和远洋航运的港口，海河是天津的母亲河。天津共有和平区、津南区、滨海新区等在内的13个市辖区和宁河、静海、蓟县三个市辖县,总面积11946.8平方公里，总人口1413.15万。近几年来，天津坚持调整优化经济结构、转变经济发展方式，培育发展关系天津核心竞争力的优势支柱产业，形成了若干的新的经济增长点，使产业结构发生了很
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