大的变化,最终有效的促进了地区经济的增长,综合实力跃上新台阶。
(一)天津市产业发展概况
天津是中国近代工业的发祥地,也是中国重要的老工业基地和中国传统与当前重要的工业城市。随着改革开放,天津逐渐背上了过去的包袱,没有及时实现发展的转型,在经济上一度落后于其他城市。自从2006年滨海新区发展上升为国家政策后,天津重新走上了高速发展的道路。?2013年全市生产总值14370.16亿元,按可比价格计算,比上年增长12.5%。分三次产业看,第一产业增加值188.45亿元,增长3.7%;第二产业增加值7276.68亿元,增长12.7%,其中工业增加值6678.60亿元,增长12.8%;第三产业增加值6905.03亿元,增长12.5%;服务业比重达到47.0%。?[16]
1、产业结构不断优化
根据天津市统计局数据显示:从2008年到2012年,天津生产总值结构由1.8:55.2:43演进为1.3:51.7:47。(表2-1)从中可以看出,第一产业和第二产业生产总值比重均呈下降趋势,第三产业生产总值比重有明显提高,呈快速上升趋势。此外,三次产业就业结构也有2008年的11.8:42:46.2演变为2012年的8.9:41.2:49.9(表2-2),第三产业对就业的促进作用日趋明显。
表2-1:天津市2010年-2012年全市生产总值产业结构(%) 年份 产业结构 第一产业 2010 第二产业 第三产业 第一产业 2011 第二产业 第三产业 第一产业 2012 第二产业 第三产业 全市生产总值比重 1.6 52.4 46.0 1.4 52.4 46.2 1.3 51.7 47.0 数据来源:《天津统计年鉴》(2013)
2、产业体系逐步形成
天津市始终坚持把结构调整作为转变经济发展方式的关键环节,狠抓大项目好项目建设,不断增强自主创新能力,高端化高质化高新
6
化产业体系逐步形成。工业方面,全市规模以上工业总产值2013年达到26400.37亿元,增长13.1%。航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源、新材料、国防工业等八大优势产业占全市规模以上工业比重达到89.3%。天津目前已经有大飞机、大火箭、大造船、大乙烯等一批大项目、好项目,已形成?三机一箭一星一站?产业格局。服务业方面,2013年,天津市着力打造服务业集聚区,一批大型商业综合体和旅游项目建成开业,总部经济、服务外包、文化创意等新兴服务业取得新进展。全市金融机构数量增长4.8倍,存贷款余额分别增长14.9%和13.4%。商品销售总额达到3.19万亿元。自主创新方面,2013年,建成全国首家863产业化促进中心、国家锂离子动力电池研究中心等创新平台,电动汽车、3D打印等重大科技示范工程加快推进,科技型中小企业达到5万家,其中小巨人企业2410家。全市专利拥有量达到68540件,全社会研发经费支出占生产总值的比重提高到2.8%。综合科技进步水平位居全国前列。[17]
表2-2:天津市2010年-2012年三次产业就业结构(%)
年份 产业结构 第一产业 2010 第二产业 第三产业 第一产业 2011 第二产业 第三产业 第一产业 2012 第二产业 第三产业 数据来源:《天津统计年鉴》(2013)
就业比重 10.1 41.5 48.4 9.6 41.4 49.0 8.9 41.2 49.9 (二)天津市产业发展存在的问题
当然,我们也要清醒地认识到,天津的产业结构并是尽善尽美的 ,
与其他发达地区相比,仍存在着一些差距,主要问题表现在 :
1、综合实力不强,经济总量小,经济结构还需调整,服务业发展相对滞后,居民消费的拉动作用不强。
2、产业内各部门发展不协调,重工业比重过大。
3、产业链条层次不合理,仍旧主要集中在生产制造环节。
7
4、产、学、研合作机制不完善,自主创新能力亟待提高。缺少领军人才、核心技术和知名品牌。
5、改革开放需要进一步深化。滨海新区先行先试的示范作用初步显现,亟待提升;民营经济和中小企业发展缺乏活力。 (三)天津市产业发展问题分析
1、综合实力不强,三次产业结构不尽合理
虽然天津第三产业在2012年比重提高到了47%,但其仍显落后,与同为直辖市的北京、上海相比还有较大的差距(表2-3)。第三产业的比重低及不稳定,对弥合产业差距、扩大消费、就业需求将产生不利影响,最终导致地方财政收入、自主增长能力均不能健康发展,从而形象天津城市定位。
表2-3:中国2012年地区生产总值构成统计(地区生产总值=100)
地区 北京 上海 天津 广东 重庆 第一产业 0.8 0.6 1.3 5 8.2 第二产业 22.8 39.4 51.7 48.8 45.2 第三产业 76.4 60 47 46.2 37.9 数据来源:《中国统计年鉴摘要》(2013)
2、产业内各部门发展不协调,重工业比重过大
产业内各部门发展不协调,重工业比重过大。2012年,在规模以上工业总产值中,轻工业4578.40亿元,增长29.3%,重工业18849.10亿元,增11.9%,轻、重工业比达 1:4.12,二者发展极不均衡 。
3、产业链条层次不合理
近年来,天津的制造业已从劳动密集型逐渐转入资本技术密集型。但在产业链条层次上,生产制造环节明显重于研发设计和品牌营销环节;在生产环节上,下游生产多于上游生产,离发展现代制造业的目标距离明显。
4、产、学、研合作机制不完善,自主创新能力亟待提高 天津市自己拥有高校和科研单位众多,周边地区的高校和科研单位也不少,人力资源相对比较丰富。但天津却没有形成良好的产、学、研合作机制,大量的科技力量、人才和科研成果没有转化为企业和市
8
场的生产力与优势,导致创新能力不足,缺少领军人才、核心技术和知名品牌。
三、国内外主导产业选择的经验分析
世界全球化趋势不断加强,主导产业也在不断的更替,韩国、日本等国家通过扶持主导产业带动经济增长并取得巨大成功后,世界各国和地区对主导产业的选择和发展越来越重视。发达国家的发展经验表明,抓好主导产业的确立和发展,也就抓住了产业结构调整的关键,发展完善的主导产业将有利推动经济更好更快发展。
(一)国外主导产业选择的经验分析
日本主导产业的发展是一个既充满机遇,又体现全球经济发展趋势的过程,?二战后日本主导产业发展划分为三个阶段,即钢铁、化学为主的重化工业阶段;汽车、家电为主导的新兴产业阶段;信息产业为主导的高科技产业阶段。?[18]
二战后至 20 世纪 70 年代,世界产业发展的先进趋势、技术以及信息涌入日本,日本开始了重化工业化进程。政府的大力支持与民众对工业化发展的需求,促使了重化工业迅速的得到了恢复,从而战后国民经济迅速恢复。钢铁工业是重化工业的主导行业,起到了带动整个产业以及其他产业的积极作用。首先钢铁工业的发展导致了精密机械与仪表产业的发展。其次20 世纪 60 年代,钢铁工业不能满足于过去的那种以水力发电为主,火力发电为辅的模式,促进能源产业的转型,日本转变现有的电力能源结构,开始了以煤炭、石油为主的新格局。钢铁工业的发展推动了能源产业的发展。最后,钢铁、能源、化学工业的快速发展使得国内资源近乎枯竭,然而,日本拥有了海外殖民地使其?进口?了的大量能源和资源,带动了铁路、海运等运输业和工业的发展。同时,战争的需要促进日本船舶工业的发展。从中可以看出,一个地区主导产业的发展要适应当时该地区的自然、经济、社会环境,才能发挥主导产业的作用,带动其他产业的发展。钢铁工业的发展对战后日本经济复苏,日本的产业结构调整发挥了重要作用,使日本很容易的摆脱了二战战败的恶果,经济发展水平迅速得以恢复。
20 世纪 70 年代至 20 世纪 80 年代中期,?日本在战后迅速恢复了经济,加速工业化进程,而随着工业化进程的推进,作为工业化
9
代表的制造业开始发展起来,这就是以汽车、电子工业为主导的发展阶段? [18]日产、丰田等知名品牌就是在当时产生的,这些品牌在当今也存在着巨大的影响。20 世纪 70 年代正是世界性石油危机爆发的时候,各国经济或多或少都受到了影响,但是日本却稳中有快的发展起来。这是日本汽车、电子工业等主导产业的稳步发展的结果。首先,汽车、电子工业的发展是企业自身科技创新的结果,科技的力量使产品本身的成本进行了降低,同时也使产品拥有了的良好的质量和口碑,从而远销海外市场,促进日本出口量的增长,并在整个日本经济发展中占有了相当分量。然后,汽车等主导产业的关联效应,促进了其他产业的发展,包括上游的矿业、钢铁、精密仪器等产业,下游的运输、能源科技等产业以及集成电路等高科技产业,从而带动了整个日本经济的发展。
20 世纪 70 年代开始,日本的信息产业开始发展,于 1984年成为主导产业。信息产业改变了传递信息的传统方式,从而大大提高了生产效率,特别是计算机,互联网的使用,提高信息处理能力,使产能得到了巨大的提高。信息产业主要涵盖信息通信产业、通信机械、电器机械等产业。信息通信产业是其最为重要的部分,信息通信产业与通信机械、电器机械等产业之间存在着互补的关系。信息通信产业的。前者的发展催生和促进后者的出新和发展,后者的发展又返货来为前者提供设备支持。我们可以看出,任何一个产业都不是可以单独发展的,主导产业的选择一定要有其他产业作为支持,并对其他产业具有带动作用。
(二)国内主导产业选择的经验分析
北京作为我国的首都,与天津均位于环渤海经济圈,并起到增长极带头作用,因此,研究北京主导产业的选择,对天津的主导产业的选择具有一定的指导作用。
建国后直到70年代末期,北京始终以工业发展为重心,先后以重化工业、轻工产品等为主导,经济迅速发展,?实现了从‘消费城市’向‘生产城市’的转变。?[19]同时,这种以工业发展为主导的经济结构并不科学。逐渐的,北京本来就十分缺乏的能源、矿产、土地和水资源被过度的消耗,工业废渣、废气、废水等严重破坏了生态环境。从1980年直到90年代后期,粗放发展的恶果逐步显现,北京也将经济发展的重点放到产业机构调整上,首次提出了?首都经济?,从工业经济为主导向提高第三产业比重上转变,工业上则主要以新型
10