选修三《国家与国际组织》 考点整理 2018年5月
因素、地理环境、历史文化等因素的影响，具有相对独立性。
③我国的国家性质决定实行人民代表大会制度，坚持民主集中制原则，既充分发扬人民民主，反对专制，又实行必要的集中，保证人民当家作主的充分实现。
【例4】近年来，美国校园枪击事件频频发生。2013年1月16日，美国总统奥巴马在白宫宣布全面管理枪支方案，其中包括禁售攻击性武器、禁售可容十发子弹以上的大容量弹匣和对购枪者进行全面背景审查等条款。但美国国会两党之间的明争暗斗、美国步枪协会的反对、美国各州对宪法中有关持枪条款的不同解读，都使得奥巴马总统的全面管理枪支方案能否在美国实施，充满了变数。
（1）从国家管理形式角度，说明奥巴马总统为什么能够提出管理枪支方案? （2）结合材料，分析影响该方案能否在美国实施的因素。 (1)美国是实行总统制共和制的国家。总统担任国家元首和政府首脑，掌握行政权。奥巴马总统宣布全面管理枪支方案，是总统行使行政权的表现。
(2)①美国政府的决策和国会的立法常常与利益集团密切相关。美国步枪协会的游说会为该法案的通过制造障碍。
②美国实行三权分立的权力运行机制，立法权属于国会。该法案只有在国会通过才能付诸实施。
③美国是实行联邦制的国家，联邦和州分享国家权力。美国不同的州对宪法条文的不同解读，增加了在美国控枪的难度。
④美国是实行两党制的国家。两党之间的相互牵制也会影响该法案在国会的通过。
四、民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则
【例1】（江苏省淮安市高三调研）在我国民主制度中，第一位的是人民代表大会制度。我国的人民代表大会制度已走过了半个多世纪，它为发展社会主义民主、健全社会主义法制，为推进改革开放和现代化建设发挥了重要作用。可以说，发展社会主义民主政治，就必须坚持和完善人民代表大会制度。
（1）如何理解“发展社会主义民主政治，就必须坚持和完善人民代表大会制度”。
（2）结合所学知识，谈谈怎样更好地发挥人民代表大会制度优越性。 【答案】（1）人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，直接体现了我国人民民主专政的国家性质，决定着国家的其他各种具体制度。人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。保障了人民当家作主。维护了国家统一和民族团结。因此，发展社会主义民主政治就必须坚持和完善人民代表大会制度。
（2）略
【例2】（江苏省徐州市三检）西方国家立法、行政、司法机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。在我国，法律的
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审议、国家领导人的选举、重大决议的表决，常常由全国人大高票数通过；我国人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，还经常就人民关心的重大问题广泛听取各方面的意见、建议。
根据上述材料，运用所学的《国家和国际组织常识》回答下列问题： （1）简要说明中西方政体运行原则的特点。
（2）分析我国与西方国家政体不同的经济、政治根源。 【答案】（1）西方实行三权分立制，三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；我国实行民主集中制，保证了国家机关协调高效运转。
（2）西方国家实行的议会民主制，建立在资本主义私有制基础之上，是由资产阶级专政的国体决定的。我国实行的人民代表大会制，建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上，是与人民民主专政的国家性质相适应的。 五、日益重要的国际组织
【例1】在国际舞台上，联合国、世界贸易组织、亚太经济合作组织、欧盟等国际组织充当着日益重要的角色。在应对全球气候变化问题上，中国政府主张发挥联合国的主导作用，加强国际合作，推动全球气候问题的解决。
（1）找出下列国际组织与其特征之间的应关系（将对应的字母标号填写在答题卡指定位置）。 国际组织 特征 ①联合国 ②欧盟 A．世界最大的多边贸易组织 B．世界上一体化程度最高的区域性组织 ③世界贸易组C．世界最大的区域性经济合作织 组织 ④亚太经济合D．最具普遍性、权威性的政府作组织 间国际组织 （2）在应对全球气候变化的问题上，中国政府为什么主张发挥联合作的主导作用？
【答案】（1）①――－（D） ②――（B） ③――（A） ④――（C） （2）联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥着重要作用。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。中国尊重联合国的权威地位，维护联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国开展的有利于世界和平发展的工作。
【例2】2013年1月23日，联合国安理会一致通过关于朝鲜发射卫星问题的第2087号决议。希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。中方对此投了赞成票。我国一贯主张，应通过对话协商化解矛盾。以和平方式解决半岛问题，实现半岛无核化和半岛及东北亚地区的长治久安。
（1）从成员性质和职能范围的角度分别指出联合国的国际组织类型。 （2）结合材料说明中国在联合国中的地位和作用。
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答案：（1）政府间国际组织和一般性国际组织。 （2）①作为联合国安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，中国支持联合国关于朝鲜问题的决定有利于朝鲜问题的解决。
②中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护联合国宪章的宗旨和原则，在人类和平发展事业中发挥着重要的建设性作用。中国主张通过协商化解矛盾，以和平方式解决半岛问题，符合联合国宪章的宗旨和原则。
③中国坚持以多边主义实现共同安全。中国支持重启六方会谈，支持联合国在防止核扩散领域的核心作用。
【例3】材料一：入世10年，中因国内生产总值从11万亿元增至近40万亿元人民币；服务贸易开放部门接近发达国家水平；出口增长了4．9倍，进口增长了4．7倍；中国已经与世界上231个国家和地区成为贸易伙伴；关税总水平由15．3％降至9．8％。“入世”让中国人的生活状态发生了深刻变化，物美价廉的商品为国内外消费者带来了巨大实惠。
材料二：入世是中田的第二次改革开放。10年来，中国按规规则办事，市场经济体制进一步完善，市场化进程明显加快，迅速而彻底地清理修订了相关市场经济的基本法律制度。“入世效应”从单纯的贸易领域向其他领域扩展，推动了各项改革，包括行政管理体制改革。
（1）中国“入世”10年来的实践体现的世贸组织宗旨是什么?
（2）结合上述材料，说明“入世是中国的第二次改革开放”观点的正确性。 【答案】（1）提高生活水平、实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展之路；努力确保发展中国家获得相应的贸易份额和利益：削减关税，建立多边贸易体制。
（2）加入世界贸易组织，是我国改革开放和现代化建没的必然要求，是我国在经济全球化新形势下作出的重大战略决策，标志着中国的对外开放进入了新的阶段：“入世”促进了我国市场经济体制进一步完善，推动了各领域改革的深入，促进了国民经济与社会发展。
【例4】（2013徐州三模）2012年9月和11月，欧盟宣布对中国光伏电池产品发起反倾销和反补贴调查。面对咄咄逼人的贸易保护手段，中方决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查，并提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。中 方表示，中欧光伏产业合作大于对抗，呼吁欧方综合考虑各方利益，审慎做出裁决，积极通过磋商合作化解摩擦。
（1）面对贸易摩擦，中方启动世贸争端解决程序说明了什么? （2）简要说明中欧通过磋商合作化解贸易争端的必要性。 （1）世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。非歧视、透明度、自由贸易、公平竞争是世贸组织的基本原则。中国积极行使世贸组织成 员权利，坚决维护中国企业的合法利益。
（2）欧盟与中国互为最大贸易伙伴，中欧各具经济优势，互补性强。中欧之间有许多共同点，存在多方面共同利益。通过磋商合作化解贸易争端有利于维护
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公平的国际贸易环境，深化中欧全面战略伙伴关系。
【例5】（2012·江苏卷，36）亚太经合组织成员遍布于太平洋周围,包括发达国家、发展中国家及地区经济体。近年来,该组织为加强区域经济合作做出了突出贡献。然而,亚太经合组织也面临着经济增长可持续性的问题,在消除经济技术合作障碍、贸易保护主义等方面,难以达成共识。
2011年11月,亚太经合组织第19次领导人非正式会议讨论了所有成员关心的“如何走出衰退、进入新的经济循环冶议题。中国强调,各成员应通过此次会议努力推动亚太贸易和投资自由化便利化,促进经济技术合作,实现各成员平等互利。中国加入亚太经合组织20多年来,日益扮演着重要角色。
（1）依据国际组织的分类方法,列举材料说明亚太经合组织分别属于何种类型。
（2）结合材料,分析中国如何推动亚太经合组织成员“走出衰退、进入新的经济循环”。
【答案】（1）成员分布在太平洋周围,在地理范围上属于区域性国际组织；成员主要包括发达国家和发展中国家,在性质上属于政府间国际组织；该组织加强了区域经济合作,在职能范围上属于专门性国际组织。
（2）通过参加亚太经合组织的一系列活动，推动各成员以磋商、论坛承诺等方式处理分歧，寻求利益汇合点；循序渐进地推进自由贸易，深化合作内容；通过中国自身的发展,促进旧秩序的改革，推动各成员走出衰退，进入新的经济循环。
【例6】（世界贸易组织的宗旨和职能、欧盟）2013 年是中欧建立全面战略伙伴关系 10 周年。10 年来，双边关系发展迅速，特别是欧债危机爆发以来，中国一直坚定不移地支持欧盟，向欧盟提供了力所能及的帮助。但双方也有一些摩擦和挑战，仅 2012 年，欧盟就先后两次对中国光伏产品发起反倾销和反补贴调查。但这阻挡不了中欧关系的进一步发展。中欧之间应相互尊重、平等互利，妥善处理矛盾分歧，进一步深化和扩大中欧关系。
（1）欧盟对中国光伏产品发起反倾销和反补贴调查可能违背世贸组织的哪些基本原则？
? （2）结合上述材料，分析说明中国重视加强与欧盟合作的原因。 答案：（1）非歧视原则、自由贸易原则、公平竞争原则。
（2）①我国奉献独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，积极发展与欧盟等区域性国际组织的关系。
②欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在各个领域有着广泛的合作与交流。③中欧之间有许多共同点，各具经济优势，互补性强。
④欧盟在世界多极化中具有的地位和作用，中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。
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