南翼灌南临港区和灌云临港区，北翼赣榆临港区的临港石化产业的“一鼎三足”空间布局。
4．港口提供产业发展支撑
全球石化产业呈现临港基地化布局，大型港口成为最有效率、最优良的石化基地基础条件，我国石化工业也由内陆地区向临港布局的演化，港口成为石化工业发展重要的支撑条件。连云港港拥有的各类码头泊位35个，其中万吨级以上泊位30个，30万吨级以上泊位1个，10万吨级以上泊位2个，是全国25个主枢纽港之一，长三角3大主枢纽港之一。连云港港已经形成了连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河五个港区的组合港。
徐圩港规划建设30万吨级深水航道和110个大中型泊位，目前已具备10万吨级通航条件，2个10万吨级通用泊位和3个液体化工泊位已投入使用，6个3至10万吨级码头泊位正在施工，2016年底吞吐能力可达到4000万吨。
赣榆港“十二五”期间投资120亿元，建成10万吨级航道、4个5万吨级码头泊位（水工结构均按15万吨级预留）、物流堆场1500亩、27.4万立方罐区，形成陆域3平方公里。
连云港灌云燕尾作业区1号和2号码头共3个泊位已经建设开港，3号码头2个5万吨级石化液体专用泊位正在进行前期准备工作。
（二）存在问题
1．行业经济总量和企业规模小
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连云港市石化产业经济总量偏小，2015年规模以上石化企业主营业务收入1148亿元，仅占全省规模以上石化企业主营业务总收入20205亿元的5.7%；规模以上石化企业个数276家占全省4345家企业比例为6.1%；规模以上企业平均主营业务收入仅为4.15亿元，与全省平均值4.45亿元也有一定差距。
企业规模小，2015年部分园区企业平均主营收入不足4000万元。大企业大集团偏少，具有行业带动效应的大型石化原料装置较少，区域协调能力差，几家规模大企业产品主要为油品、纯碱等，无法依托这些大型企业构建具有竞争力的产业链和形成产业集聚。
连云港化工园区主要经济指标、产业结构、绿色发展、技术创新等与江苏沿江化工园区相比差距较大，大石化基地建设刚刚起步，连云港石油和化工产业整体情况与省石化产业布局的“两带两极”的一极要求差距甚大。
2．安全生产与环境保护压力大
“十二五”期间连云港市化工企业和园区发生一些安全、环保事故，部分企业违规排放污染物，引发多起生态环境事故，多次被国家级媒体曝光，造成较为恶劣影响。2014年环保部点名的江苏12家污染大户有 7个在连云港；省环保厅对环境问题突出的连云港两大沿海化工园区进行挂牌督办。
部分企业安全意识薄弱，安全事故时有发生；由于企业规模小、产品传统、合成工艺落后、环保设施滞后等因素导致生产过
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剩环境污染严重，更深层次原因在于没有形成产业链耦合或工业共生优化产业链；没有形成规模化集约化发展模式，没有形成良好科技创新体系、没有实施产业结构升级是核心因素，没有严格执行安全生产与环境保护的规划要求等。
随着新的环保排放标准不断提高，“谈化色变”和“邻避效应”已成为连云港市石化行业未来生存发展的主要因素之一。
3．创新能力不足高端产品比例低
连云港市石化行业省级以上工程研究中心、企业技术中心、国家级高新技术企业、高新技术产品、产学研创新平台数量远远低于江苏沿江地区。园区主要承接经济发达地区转移的石化项目，规模小经济效益较差，企业研发费用投入不足，开发新产品和新技术的能力和动力不足，尤其缺少自主开发、拥有自主知识产权的新产品；企业对研发成果的消化能力不足，科研成果产业化能力较弱，工程开发、装备研究及污染处理水平较低；应用技术及公共研发检测装备平台建设滞后；园区内科技服务网络和特色业务基本缺失；企业高层次专业研发人才短缺。
创新能力不足导致传统化工产品同质化、低端化、低竞争力等问题较为突出，相当一部分生产装置利用率严重不足，占用产业发展资源，影响产业持续发展。
4．缺乏统一规划产业体系分散
连云港市化工园区建设起步相对较晚，初期主要承接长三角地区的产业转移，导致产业体系分散。每个产业园区各自为政，
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没有形成区域合作、协调发展的局面。
迫切的招商压力，并没有结合园区自身的资源禀赋，对园区的产业定位、产业体系、产业结构、产业链条、空间布局、产业影响、实施方案等做出较长时间的战略规划，除石化和盐化产业链相对清晰外，其他园区没有形成具有核心竞争力的、特色鲜明的产业集群。
“短平快”的招商和规划没有产生效应，目前部分园区已经没有土地资源和环境容量；小企业多，产业体系分散，多数企业游离于主导产业之外，企业间没有形成产业链耦合。同时产生了为数不少的“僵尸”企业，占用大量资源，收储清退难度较大，对园区产业结构转型升级和形成科学产业体系构成阻碍。
二、发展环境
“十三五”时期，是连云港市石化产业转型升级，培育和发展提升临港石化产业基地的关键时期，行业发展面临的环境严峻复杂，有利条件和制约因素相互交织，巨大发展潜力和行业整治提升压力同时并存。
（一）世界石化产业趋势
从国际上看，世界经济虽然步入复苏通道，但是受制于深层次结构性失衡，复苏步伐艰难缓慢，石化产业呈现中低速增长态势；美国大规模开发页岩气、页岩油，伊朗重返国际原油市场，化石能源替代技术加快开发给国际油价带来较大不确定性，中长期趋势仍不明朗；随着中东、北美等低成本油气资源产地的石化
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产能陆续投产，全球石化产品市场重点将进一步向亚太地区转移，部分产品的市场竞争更加激烈；国际贸易保护主义升温，贸易摩擦加剧。全球石化产业呈现以下发展趋势：
一是原料结构向多元化方向调整。不同国家和地区根据资源情况制定和调整能源战略，美国页岩气吸收诸多跨国公司投资；中东轻烃、凝析油生产和出口量吸引当地及亚洲投资者；中国以煤炭为原料生产烯烃油品、天然气、乙二醇、芳烃等技术已经实现工业化生产；在欧洲生物质原料的替代作用得到高度重视。
二是产品结构向高端化差异化方向提升。今后世界石油和化学工业的发展将更多地注重产品的差异化和高端化，以化工新材料和专用化学品为代表的高端化学品近年来得到快速发展。石化工业将逐步从提供大宗均质化产品向满足个性需求方向转变、从工艺工程向产品工程转变。
三是创新将成为石油和化学工业发展的主题。世界石油和化学工业日臻成熟，已从靠资源和投资拉动转为以创新驱动，新产品、新技术的开发受到高度重视，技术进步是石油和化学工业未来发展的核心动力。
四是节能环保成为发展重点。受资源、能源与环境的制约，全球石油和化学工业开始高度重视节能环保，努力从“末端治理”向“生产全过程控制”转变，实现绿色低碳、循环发展。安全及环境保护是当前和今后一段时期全球面对的最艰巨、最紧迫的任务之一。
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