连云港石化产业发展将按照市委市政府抓龙头、铸链条、建集群的思路,实施石化基地建设,加快引进大项目、集聚大产业。“十三五”乃至更长时间内将成为连云港石化产业跨越式发展的重要机遇期。
三、指导思想、基本原则和发展目标 (一)指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以《中国制造2025》为行动纲领。主动适应经济发展新常态,全面深化供给侧结构性改革,落实国家和江苏省战略部署,紧抓国内外石化工业产业结构升级调整、“一带一路”、“长江经济带建设”、“江苏沿海开发”等战略和江苏省石化产业“两带双极”空间布局规划实施的历史机遇,坚持“培育大项目、集聚大产业”的发展导向,坚持“绿色、循环、低碳、创新”的发展方式,按照“一鼎三足”的总体空间布局,以加快推进徐圩新区大石化基地建设、强化整治改造提升传统产业、补链延链做大做强优势产业为实施路径,发挥港口物流、战略区位、市场环境、经济后发等优势,承接国内外大型企业和领先产业转移,将连云港市建成国际一流石化产业基地。
(二)基本原则 1.坚持绿色安全
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以国家产业政策和行业规划为指导,坚持石化产业清洁化发展,有效推行绿色低碳安全生产,加大有毒有害原料(产品)替代和绿色工艺推广;强化节能减排力度,提高资源能源利用效率,减少污染物产生和排放;推动不在园区内及不符合区域主体功能定位的石化企业搬迁或关闭,提升危险化学品本质安全水平;推进企业智能化制造,深入实施两化融合,提升产业智能化运营能力。严格准入门槛,引进的项目符合高起点、高收益、低物耗、低能耗的要求,保证连云港石化产业高水准可持续发展。
2.坚持规模集约
顺应国际石化产业发展趋势,实现规模化、一体化、专业化的集约发展。坚持引进培育临港重大石化项目,形成临港石化产业集群;石化基地内实现“产品项目、基础设施、港口物流、安全环保、公共服务”的一体化;形成产业链上下游衔接,强化产业链中重要节点项目建设,使产业链向深度和广度二维延伸;注重打造与省内沿江石化带和沿海其他城市间产业差异化、科学化、协同化发展格局。做大做强连云港石化产业基地。
3.坚持开放合作
利用港口物流、区位环境和政策等优势,适应全球经济一体化,坚持国际合作内外联动发展,统筹考虑国内国际“两种资源、两个市场”,促进引资和引技引智并举。瞄准国内外行业内龙头企业,全力引进技术含量高、市场前景好、带动能力强的重大石
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化项目。实施“走出去”战略,积极参与全球石化资源整合和经营,重点聚焦“一带一路”沿线及其他发展中国家,参与国际竞争与分工协作。深化国内外多边合作,以优化资源配置、完善产业链,吸纳集聚全球先进生产要素,吸引跨国公司区域性总部以及销售、服务、研发等功能性机构。
4.坚持创新驱动
坚持把科技创新作为引领行业发展的第一动力,提高科技创新对产业发展的支撑和引领作用,让市场成为配置创新资源的决定性力量,强化企业技术创新主体地位。提升高校院所和企业资源配置效率,建设高效科学的创新资源共享机制和软硬件平台。营造实施创新驱动发展战略的体制机制和良好环境,鼓励企业培养、引进并集聚科技创新人才,完善以企业为主体的技术创新体系建设。着力突破重点发展产业链上关键技术、环保处理技术和专用装备,为连云港石化产业集聚提供技术支撑。
5.坚持融合发展
围绕《中国制造2025》战略实施,推动新一代信息技术与石化产业深度融合,推进以数字化、网络化、智能化为标志的智能化制造,根据产业和装置特点,推广应用模块化智能工厂整体解决方案;加快石化制造业与生产性服务业融合,促进生产性制造向服务型制造转变,实施港产城联动融合发展,营造产业发展、城市建设、现代生活三元和谐共生的良好发展环境。促进石化产业与连云港的新医药、新材料、新能源、装备制造等千亿产业融
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合,推动石化产业围绕价值增值横向耦合、纵向延伸,创造出新业态和新商业模式。
(三)规划目标
“十三五“期间连云港市石化产业将实现跨越式增长,形成以石油化工为基础,化工新材料、新型及生物医药、高端专用化学品、新能源环保产业集聚的江苏石化产业“两带双极”的重要一极,向国际化一流的石化产业基地迈出坚实步伐。
1.经济发展目标
基于徐圩新区大石化基地建设,“十三五”期间连云港市石化工业主营业务收入年均复合增速保持20%以上增长,2020年主营业收入达到3000亿元左右。占江苏省石化工业主营业务总收入的10%左右。
2.产业规模目标
徐圩新区完成投资700亿元,实现年销售收入超过1000亿元,迈入省内主要化工园区之列;柘汪临港产业园和灌云临港产业园石化产业主营业务收入力争达到500亿元;培育1家主营业务收入500亿元以上特大型企业(集团)、培育2-3家年主营业务收入200~500亿元以上大型企业(集团)。完成城区内主要大企业搬迁,园区内企业主营业务收入总额的贡献率达到75%以上。打造一批化工新材料、新医药和专用化学品国际领军企业。
3.创新驱动目标
规模以上企业科研投入占主营业务收入的比例达到1.5%,
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企业为主体的产学研协同创新体系日益完善,企业每万名职工中科技人员数提高到150人,高新技术产品产值占比超过55%。到2020年,化工园区基本完成智慧化运营改造,企业生产制造和经营管理环节信息化技术应用普及率达到95%以上。
4.绿色发展目标
“十三五”期间,连云港石化产业实施更为严格的安全、环保准入门槛。将依据具体安全环保评价机制,收储关闭转移200家安全环保问题严重企业,整治提升企业250家;城区主要化工企业全部搬迁到园区,“两灌”园区创建省级生态工业园区。2020年万元增加值能源消耗、二氧化碳排放、耗水量比“十二五”末降低15%;行业亿元工业增加值安全事故率、就业人员每十万人生产安全事故死亡率年均减少4%、4.4%。石化基地内炼油、炼化和大宗基础原料单位综合能耗达到国际同类产品先进水平。
四、主要任务和重大工程 1.加快推进徐圩石化基地建设
按照“一体化、大型化、园区化、高端化、清洁化”的思路,初步建成功能分区明确、产业结合紧密、项目布局有序、公用设施完善、资源能源节约、生态环境和谐、管理服务高效的世界一流石化产业基地。
基地规划建设4000万吨级炼油、300万吨级乙烯、400万吨级芳烃的年生产加工规模;并利用国际大宗原料资源,发展甲醇制烯烃和芳烃、烷烃脱氢制烯烃、凝析油等馏分油制芳烃等多元
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