重庆市教育事业“十二五”规划(4)

2019-08-03 13:08

继续实施农村留守儿童爱心午餐和蛋(奶)工程。不断改善学生就餐条件,对非寄宿学校贫困学生给予生活补助。

专栏2 巩固基础教育建设工程 实施中小学标准化建设,中小学标准化率2015年达到80%。到2015年,新建234所中小学;新建2所特殊教育学校,改扩建2个特殊教育中心、22所特殊教育学校;完善2000所农村寄宿制学校配套功能;建设100个中小学生综合素质实践基地。设立农村贫困留守儿童扶助资金,探索建立公益性农村留守儿童校外托管机构。实施农村中小学领雁工程。 (二)大力发展职业教育。 1.做优中等职业教育。

健全政府主导、行业引导、企业参与的中等职业教育办学体制。搭建校企合作平台,依托行业和产业园区,推动“园校互动”办学模式改革,通过“办校入园、引厂入校”,建设职业学校与产业融合、生产经营与技能人才培养互动、学校与企业资源共享的创新型职业教育园区。强化内涵发展,根据区域经济社会发展需要,重点打造一批示范专业、重点专业和特色专业,增强服务统筹城乡经济社会发展的能力。办好县级职教中心,办好一批农村职业学校和涉农专业,创建一批农村职业教育和成人教育示范县。充分发挥行业企业在制订岗位能力标准、培养“双师型”教师、支持专业和课程开发、开展人才质量评价等方面的重要作用。建立健全教育与行业合作,学校与企业融合办学的机制,推进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程、学历证书与职业教育资格证书、职业教育与终身学习的深度对接。

2.做强高等职业教育。

继续实施国家示范、骨干和市级示范高职院校建设计划项目,启动并实施市级骨干高职院校建设计划项目,巩固建设3所国家示范性高职院校,继续建设3所国家骨干高职院校,持续建设4所市级示范高职院校,启动建设5―7所市级骨干高职院校建设计划项目。重点建设好120个左右的高职专业,新增国家和市级实训基地建设项目50

个左右。

3.探索建立现代职业教育体系。

各级政府切实履行发展职业教育的职责,把职业教育纳入经济社会和产业发展规划,促使职业教育办学规模和专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹职业教育与经济社会发展,统筹中等职业教育、高等职业教育和职业培训。探索中等职业教育与高等职业教育相互衔接的办学模式。推动普通教育与职业教育相互沟通,支持中等职业学校与普通高中学校相互开放课程和教学资源。扩大中职学生进入高职院校学习、高职学生通过专升本进入应用技术本科深造的比例。探索建立中职教育、高职教育、应用本科教育、专业学位研究生教育相衔接的人才培养“立交桥”。

专栏3 职业教育基础能力建设工程 建成30所国家中等职业教育改革发展示范学校,40所国家级重点中等职业学校,50所市级重点中等职业学校和一大批产业对接紧密、专业特色鲜明的中等职业学校,3个职教公共实训基地;建成16个职业教育园区,50个网络化职业技能培训平台,10个区域性、开放式、资源共享型职业教育实训基地,40个重点实训基地,5个农民工培训集团,10个农民工培训基地。巩固建设3所国家示范性高职院校,继续建设3所国家骨干高职院校,持续建设4所市级示范高职院校,启动建设5―7所市级骨干高职院校建设计划项目。 (三)提升高等教育综合实力。 1.探索建立高校分类体系。

按照“定位科学、规模适当、结构合理、优势突出、特色鲜明”的原则,合理制订重庆市高校分类体系,实施分类指导、服务和管理,在评价、拨款和招生计划分配等政策上为不同类型的高校创造公平、有序的竞争环境。

2.科学优化高等教育结构。

根据重庆经济社会发展现状、人力资源(开发)需求、国家招生计划调整和基本办学条件,有效发挥高校设置和招生计划的调控作用,按照“提质量、调结构、增效益、促规范”的原则,稳定高端、兼

顾中端、扶持低端,科学优化高等教育结构。支持设立适应经济社会发展急需、支撑战略性新兴产业和支柱产业发展的高校,组建中医药、农林、环保、物流等高校,填补我市高校设置的空白。

3.加大特色高校培育力度。

深入推动高校“五说”活动,引导和实现高校“四个转变”,形成独具个性的办学理念和风格,特色办学、错位竞争,在不同层次、不同领域办出特色、争创一流,使重庆高校成为知识创新的策源地、文化传承的大家园、深化教育改革的试验田和扩大开放的桥头堡。继续支持重庆大学“985工程”、“211工程”和西南大学“211工程”建设,支持重庆大学建成国际知名高水平研究型大学。推进4―6所市属高校进入国家“中西部高等教育振兴计划”行列。支持重庆教育学院等具备教育部规定条件的高校更名、改制、升格。继续实施高等学校本科教育“质量工程”和研究生教育创新工程,启动实施“卓越工程师教育培养计划”等新一轮高等教育人才培养模式改革计划,促进高校提质量、显特色、上水平,使重庆成为高等教育“质量工程”建设西部示范区。

4.大力推进高校科技创新。

加强重点实验室、工程(技术)研究中心和人文社会科学研究基地建设,促进“产学研”一体化向纵深发展,把“产学研”作为高校绩效评价和教育拨款的重要依据。深化高校科研体制改革,改进和完善科研水平、项目评价体系,通过技术入股、重奖、个人所得税优惠等激励创新机制,建立高校技术市场,促进成果转化。

专栏4 提升高等教育质量工程 4―6所市属高校进入国家“中西部高等教育振兴计划”行列,建成博士学位授予权单位9个、硕士学位授权单位16个,一级学科博士学位授权点50个、一级学科硕士学位授权点200个,国家级重点学科42个、市级重点学科180个,国家级重点实验室6个、部市级重点实验室120个、国家级工程技术研究中心7个、部市级工程技术研究中心40个,国家级人文社会科学研究基地4个,市级人文科学研究基地45个。 实施高等教育教学改革与质量提升计划。建成市级本科特色专业点240个、高职高专重点专业120个,国家级精品课程90门,市级精品课程500门、市级双语教学示范课程120门,人才培养模式创新实验区65个。 建设10个重点学科群、100个特色专业群、100个核心课程群。 (四)积极发展继续教育。 1.完善继续教育政策。

建立社会教育资源开放制度和政府跨部门的继续教育协调机制,统筹指导继续教育发展。将继续教育纳入区县(自治县)、行业总体发展规划,推动政府、行业、企业对继续教育的经费投入。健全继续教育激励机制,积极倡导在全社会树立终生学习理念,鼓励个人多样形式接受继续教育。进一步改革和完善高等教育自学考试制度,建立自学考试与其他教育形式相互沟通和衔接、课程和学分互认的机制和标准,为考生提供良好的自学考试环境。建立非学历教育学习成绩鉴定制度,成人高等教育、成人中职教育弹性学习制度、个人学分银行和学习成果认证制度,积极发展非学历继续教育。

2.发展继续教育机构。

办好继续教育机构,大力发展成人学历教育和非学历继续教育。以重庆广播电视大学为基础组建重庆开放大学。积极发展老年教育和社区教育。推动区县(自治县)政府购买培训服务,提高转户进城农民、三峡移民、新生代农民工的职业技能水平和就业能力,帮助转户进城农民转化为真正的城镇居民。鼓励各类学习型组织发展,加快学习型城市建设。

3.建设继续教育平台。

以卫星电视、互联网为载体,联合高校、行业、企业和社会组织,整合各级各类教育资源,建设资源开放、共享的继续教育公共服务平台。加快建设一批服务继续教育的函授站点、非学历教育考试基地、农民工培训基地和社区教育指导站。

专栏5 继续教育推进建设工程 建设20个市级继续教育示范培训基地,15个市级继续教育示范区县,400个市级示范性社区继续教育指导站,200所合格乡镇成人文化技术学校,50个高等学校远程教育校外学习中心,150个函授站点,组建重庆开放大学。 进一步完善和改革高等教育自学考试制度,建立自学考试与其他教育形式相互沟通和衔接、课程和学分互认的机制和标准,打造一批非学历教育考试基地,引进1―5个具有国际水平的考试项目和10―20个国内考试项目。 (五)全面提高人才培养质量。 1.扎实推进素质教育。

各级各类学校要把扎实推进素质教育纳入到整个教育教学的全过程,体现在各级各类人才培养方案和课程标准中,融入到教材和教学活动中。坚持文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合,坚持德才兼备、文理兼容、知行合一。构建大中小幼衔接的德育体系,深入推动中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。把“唱读讲传”活动、“学农学工学军”活动、“阳光体育”运动和参观爱国主义教育基地等特色教育活动作为推进素质教育的载体和平台。大力推广互动式、启发式、探究式等教学方法,实施“体育、艺术、科技2+2”项目。加强现代教育技术在教学过程中的运用,鼓励学生通过网络平台,自主学习、自主探究。加大以素质教育为导向的考试招生制度改革力度。建立推动素质教育考核标准体系,加强督导和评价,并将结果体现在学校领导班子考核和教师工作绩效考核中。积极鼓励、支持各类学校大胆探索试验,创新品牌。

2.优化人才培养结构。

定期发布重庆市高等学校专业设置与人才培养规模信息,开展专业和学科满意度评价,并将其作为优化专业和学科结构的参考依据。对设置适应经济社会发展需求、特色鲜明的专业和学科予以积极支持。对布点较多、培养规模较大、就业趋势欠佳的专业要调减招生计划,对连续3年或累计5年供需比超过5∶1的专业限制或停止招生。推动人力资源部门会同教育、产业部门建立人才需求预测、预警机制,


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